荷兰扬言“硬抢稀土”?荷兰官员表示,如果中国断供稀土,他们会采取“必要手段”,这口气让人想起几百年前那个,靠航海抢劫起家的荷兰,这话听着唬人,仔细一扒全是漏洞。
当荷兰官员在议会辩论中放出如果中国停止稀土供应就采取“必要手段”的表态。这种强硬措辞迅速在国际舆论中传播开来。那时荷兰东印度公司等组织通过航海建立贸易网络,参与各类冲突与扩张,积累了早期财富。可在当下全球化供应链时代,这种口气究竟能带来什么实际结果,却留下了不少疑问。稀土作为现代高端制造不可或缺的材料,其供应链格局早已形成紧密联系,任何单方面强硬姿态都可能引发连锁反应。
回溯四十多年前的1981年,荷兰不顾中方多次警告,坚持批准向台湾地区出售两艘潜艇。中方随后将双边外交关系降为代办级,经贸合作大幅受限。荷兰企业原本计划进入的中国市场机会减少,制造业订单部分流失,直到1984年荷兰承诺不再向台湾地区出售武器后,关系才恢复到大使级。那次事件持续三年,荷兰企业感受到市场份额被竞争对手抢走的压力,教训深刻。现在类似压力再次出现,荷兰在半导体领域跟随外部动作,收紧对华光刻机出口政策,同时在安世半导体问题上采取干预,却又在稀土话题上试图施压,逻辑上显得矛盾。
2025年9月底,荷兰政府以国家安全为由,对中国企业控股的安世半导体实施干预措施,包括冻结部分资产并调整管理层。这一行动与美方施压有关,美国曾接触荷兰外交部门,推动相关变动。安世半导体在全球汽车芯片供应链中占据重要位置,其产品广泛用于欧洲车企。干预措施很快引发反响,中国方面暂停安世中国工厂部分出口许可,导致全球约七成产能受影响。欧洲汽车制造商库存快速减少,大众等企业的高尔夫和途观车型生产线一度面临备件短缺压力,库存仅能支撑数周。
紧接着,2025年10月中国商务部加强稀土出口管制,将含钬、铒、铥、铕、镱等元素的制品纳入许可范围,只要占比达到一定比例就需要批准,转口贸易也需审核。这些中重稀土元素在高端半导体设备中发挥关键作用。全球稀土加工产能大部分集中在中国,即使其他国家开采矿石,也常需运至中国完成分离提纯。荷兰自身稀土化合物进口中相当比例依赖这一供应链,这种现实让“必要手段”的表态难以转化为可操作方案。
荷兰半导体产业的核心支柱是ASML公司,该公司是全球唯一能批量生产高端EUV极紫外光刻机的企业。每台EUV设备价值超过1亿欧元,内部钕铁硼永磁体等部件需要大量高性能稀土材料。这些磁体用于精密定位系统,确保激光束以纳米级精度投射到硅片上。激光源和光学材料也离不开镨、钕、铕等稀土成分,单台设备通常消耗超过10公斤相关材料,磁体成本在某些关键部件中占比显著。一旦供应出现长时间中断,设备组装测试环节就会延迟,下游芯片制造效率直接下降。
ASML供应链虽覆盖多国,但在稀土加工上游环节,替代能力有限。中国掌握约90%的分离提纯产能,美国过去尝试本土稀土项目,面临高成本和环境压力,进展缓慢。荷兰在这一领域更无大规模独立加工技术优势。2025年10月管制措施实施后,ASML内部储备材料支撑短期生产,但长期需求面临调整。财报数据显示,2024年第三季度中国市场在其销售额中占比达到42%,成为最大单一市场。这一比例反映中国客户对设备的采购规模,如果供应链紧张持续,出货计划调整将影响全球芯片代工厂产能规划。
安世半导体事件与稀土管制形成连锁效应。荷兰冻结安世资产后,中国暂停相关出口许可,欧洲车企芯片短缺问题显现。安世产品用于车辆电子控制单元,每辆车都离不开类似芯片,库存缓冲期短。荷兰政府后来暂停部分干预措施,通过对话缓解紧张,但产业波动已显露全球供应链的相互依存度。ASML股价短期出现波动,市值减少数百亿欧元,欧洲科技股排名中德国企业一度领先,这体现了市场对稳定性的敏感。
稀土全链条从开采到冶炼的布局,使外部抢夺难以奏效。中国稀土产量和储量在全球占比较高,加工技术积累形成规模优势。其他国家试图多元化,但分离提纯的技术壁垒和环境成本较高,短期内难以建立有效替代。荷兰官员的表态更多反映了产业依赖的现实,而非具备立即执行的独立路径。全球产业链盘根错节,任何单边动作都可能放大自身脆弱性。
四十年前潜艇事件已成历史镜鉴,如今半导体领域的纠葛再次显示,短期市场损失容易演变为长期信誉和产业稳定的代价。荷兰跟随外部压力调整政策,却在稀土问题上放出强硬话,结果自身半导体和汽车产业链先出现波动。
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