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【伊朗战争使使特朗普无法专注于亚洲】 (美联社)——2011年,巴拉克·奥巴马总

【伊朗战争使使特朗普无法专注于亚洲】

(美联社)——2011年,巴拉克·奥巴马总统宣布,美国是时候告别伊拉克和阿富汗战争,向亚洲“转向”,以应对中国的崛起。十五年后,美国发现自己仍深陷中东战争,并从亚太地区撤出了军事力量,旨在消除伊朗核计划和导弹计划构成的威胁。

伊朗战争的种种需求还导致唐纳德·特朗普总统推迟了备受期待的访华行程数周,这加深了人们的担忧:美国再次因分心而牺牲其在亚太地区的战略利益,而北京正试图取代美国成为该地区的领导者。

那些对美国介入中东持怀疑态度的人士表示,这场战争正阻碍特朗普为下月与中方的峰会做充分准备——届时双方的经济利益将悬而未决。他们警告称,若中国认为时机成熟,试图夺取台湾,而美国未能聚焦亚洲并维持强有力的威慑,可能会导致更大的不稳定。

“眼下正是美国绝不能置身事外、被卷入另一场棘手的中东冲突的时刻,”亚洲协会政策研究所杰出研究员丹尼·拉塞尔表示。“向亚洲再平衡对美国的国家利益至关重要,但这一战略却因诸多错误决策而受到削弱。”

也有人支持总统的做法,认为他在委内瑞拉和伊朗等地采取的强硬措施,有助于在全球范围内遏制中国。

“北京是特朗普总统正逐一应对的对手们的首要支持者,而逐一应对是明智之举,”曾在特朗普首届政府中担任国家安全事务副顾问的马特·波廷格在最近的一期播客中表示。

北约秘书长马克·吕特还表示,冲突可能不会局限于单一战区,暗示如果中国对台湾采取行动,可能会号召其他地区的“次要伙伴”来分散美国的注意力。

“最有可能的情况是,冲突不会仅限于印太地区,”吕特周四在华盛顿的罗纳德·里根研究所发表演讲时说,“这将是一个多战区的问题。”

——伊朗战争对亚洲的影响

参议院外交关系委员会首席民主党成员珍妮·沙欣参议员近日率领一个两党参议员代表团访问了台湾、日本和韩国。在访问期间,代表团听取了各方对战争可能推高能源成本的担忧,以及对美军撤离的关切,包括从韩国撤走导弹防御系统以及从日本撤走一支海军陆战队快速反应部队。

她试图向这些国家保证,美国致力于遏制亚洲冲突并维护地区稳定。

“失败绝非选项,”沙欣从亚洲返回后对美联社表示。“我们知道北京已经表示,如有必要,他们打算动用武力夺取台湾,而且他们正按加速的时间表推进。我们也知道,欧洲、乌克兰战争以及中东地区发生的事情正在影响他们的这些考量。”

曾任拜登政府副国务卿的库尔特·坎贝尔表示,他担心美国在印太地区耐心积累的军事能力,即使在伊朗战争结束后,也可能无法完全恢复。

美国企业研究所研究美国亚洲战略的高级研究员扎克·库珀指出,冲突持续时间越长,就越会将资源和注意力从亚洲转移开。他补充说,未来对该地区的武器销售也将受到负面影响。

“美国在中东消耗了大量弹药,并将不得不维持在该地区的增兵部署,其中部分兵力是从亚洲调拨过来的,”库珀说。“与此同时,中国通过储备物资和增加替代能源来源来准备‘战时’经济的智慧,已经证明是明智之举。”

沙欣表示,美国国防工业将难以满足补充武器储备的需求。“我们正在制定多项策略来改善这一状况,但目前武器交付的时间表正在推迟,”她说。

这位新罕布什尔州参议员表示,台湾地区、日本和韩国正在加强自身防务,这令她感到鼓舞。

——历经15年和3任总统,‘亚太再平衡’战略仍未实现

奥巴马的亚太战略再平衡反映了他对以下认知的理解:面对中国日益增长的影响力,美国必须在太平洋地区发挥作用,以利用该地区的增长并确保美国领导地位的延续。

“在经历了十年、打了两场代价高昂的战争——无论是鲜血还是财力——之后,美国正将注意力转向亚太地区的巨大潜力,”奥巴马在澳大利亚议会发表的演讲中说。“所以请不要误解,战争的浪潮正在退去,美国正展望我们必须建设的未来。”

但这一战略遭遇挫折,因为一项名为《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的贸易协定——该协定旨在与美国的主要区域伙伴达成合作——未能在美国参议院获得通过。2017年特朗普首次就任总统后,他宣布美国退出该协定,并与中国展开了关税战。

他的民主党继任者乔·拜登保留了特朗普对华加征的关税,并收紧了对先进技术的出口管制,同时加强区域联盟以遏制中国。

——中东再次成为美国关注焦点

到2025年底特朗普推出其国家安全战略时,美国的亚洲战略已缩减为在台湾海峡及第一岛链(即中国沿海一串限制中国进入西太平洋的亲美岛屿)实施军事威慑。

这份国家安全文件指出,确保获得主要来自台湾的先进芯片(从计算机到导弹等各类设备均需依赖此类芯片)以及保护南海航道,符合美国的经济利益。

“因此,遏制围绕台湾的冲突——理想情况下是通过保持军事压倒性优势——是当务之急,”文件称。“我们将建设一支能够在第一岛链任何地点遏制侵略的军队。”

文件称,对中东的关注度应有所降低:“随着本届政府撤销或放宽限制性能源政策,以及美国能源产量不断攀升,美国历史上关注中东的理由将逐渐淡化。”

随后,伊朗战争爆发了。