新加坡联合早报今日报道：“根据新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院（ISEAS）亚细安研究中心4月7日发布的《东南亚态势报告：2026》，若被迫在中美之间选边，中国今年重获更多东南亚受访者青睐，是七年来的第三次翻转，也就是说，美国未能守住去年重新超越中国的微弱优势。”
 
这份连续第八年发布的报告，这次可是攒足了关注度。调查从今年1月5日到2月20日，覆盖了东盟11国的2008位受访者，既有学界智库的专家，也有商界、政府部门和媒体人士，可以说代表了东南亚的精英看法。更关键的是，调查期间正好赶上地缘政治乱糟糟的时候，美国突袭委内瑞拉、加沙冲突没停，但美以还没对伊朗动手，这种背景下的选择更显真实。
 
52%对48%，看似只有4个百分点的差距，却藏着七年三次反转的微妙博弈。要知道去年还是美国以52.3%对47.7%领先，今年就被中国反超回来，而且这七年里双方的差距从来没超过5个百分点，可见东南亚在大国之间的纠结。
 
最有意思的是国别差异，简直是“经济绑定选中国，安全依赖靠美国”的生动写照。印尼以80.1%的支持率遥遥领先，成为对华最青睐的国家，马来西亚68%、新加坡66.3%、泰国55%也紧随其后。这些国家无一例外，都和中国有着深度的经济合作。就拿印尼来说，2025年中印尼贸易额突破1674.9亿美元，中国直接投资达75亿美元，还有4000亿元人民币的本币互换协议，经济上早就绑在了一起。
 
反观另一边，菲律宾对美国的支持率高达76.8%，缅甸61.4%、柬埔寨61%、越南59.2%也更倾向美国。菲律宾作为美国的传统安全伙伴，近年一直在强化军事合作，这背后的南海因素不用多说。而越南虽然倾向美国，但也没敢把话说死，其领导人明确表示“发展对华关系是头等优先”，典型的两边都不想得罪。
 
为什么中国能重新反超？核心还是“实在的发展红利”比“不确定的安全承诺”更吃香。55.6%的东南亚受访者认为，未来三年本国会改善或显著改善对华关系，只有13.4%觉得会恶化。这背后是RCEP的持续发力，2026年这个全球最大自贸区的区域增速预计能达到4.5%，比全球平均水平高0.8个百分点，中国和东盟的产业链早就深度嵌合了。
 
而美国这边就有点“掉链子”了。报告显示，51.9%的受访者最关注特朗普政府的领导力问题，比南海问题还受重视。大家担心的是美国政策摇摆不定，嘴上喊着“印太战略”，实际行动却很功利。今年1月美国和东南亚四国签的贸易协定，看着热闹，实则是“美方少让利、四国多妥协”，东南亚国家取消了大量关税，美国却没给对等优惠，还强制植入美式标准，让不少企业犯了难。
 
更关键的是，东南亚国家早就看清了“选边站队”的坏处。55.2%的受访者认为，东盟应该加强自身团结，而不是跟着大国选边。他们想要的是“经济靠合作、安全求多元、外交保自主”的第三条路，既想赚中国的钱，又想靠美国求安全，这种务实心态在印尼身上体现得最明显——和中国搞“2+2”对话深化经济合作，又和美国签国防协议，但明确拒绝美国的“无限飞越”要求，生怕卷入冲突。
 
中国的优势还在于“不强迫选边”的姿态。外交学院教授李海东说得好，中国从不制造阵营对抗，始终以合作共赢为导向。就像中印尼的“两国双园”项目，已经投产36个项目，印尼的海洋渔业中心年规划产量达50万吨，这些看得见摸得着的合作，比空洞的安全承诺更能赢得信任。
 
当然，这不是说中国就完全占据上风了。4个百分点的差距依然微弱，菲律宾等国的态度也很明确，中美在东南亚的博弈还会持续。但趋势已经很明显：谁能提供稳定的发展环境和实在的合作红利，谁就能赢得更多支持。美国如果还只靠军事绑定和规则霸权，而不解决东南亚国家的发展需求，未来可能会失去更多人心。
 
说到底，东南亚的这次“态度反转”，本质上是一次基于国家利益的理性校准。在不确定的全球格局中，没有国家愿意被绑上大国博弈的战车，大家都想在合作中赚得实实在在的好处。未来中美在东南亚的竞争，终将是“发展红利”与“安全承诺”的较量，而从这份报告来看，前者正在慢慢占据上风。你觉得这种趋势会持续下去吗？欢迎在评论区留下你的看法。