根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，产业化发展项目：扶持对象包括专业大户、家庭农场、农民合作组织、农村集体经济组织。
也就是说，只有农民自己成立了合作社（或者加入非公的合作社）、有了法人资格、有了规模经营能力，才可以申请项目。
“项目不能直接给农民”，而是“分散的农民没法接这个活”。只有集体经营才是出路。农业振兴新规划 农业补贴新政