一条消息从布鲁塞尔传了出来。欧盟委员会正式宣布,要求葡萄牙里斯本地铁紫线项目的中标财团把中国中车的子公司从分包商名单里踢出去,换成波兰的轨道车辆制造商PESA。
可能很多人不知道,这个里斯本地铁紫线项目,本身就不是个小工程。
这条线要连接里斯本周边的奥迪维拉斯和洛雷斯两个城市,总投资足足有6775万欧元,其中一部分钱是欧盟的公共预算,还有一部分是欧洲投资银行的贷款,计划2029年完工。
等建成了,这条线全长11.5公里,设17个车站,第一年就能接待950万乘客,能少让380万辆私家车跑在路上。
而这次被硬生生踢出去的中国中车子公司,说白了就是个打辅助的角色——它只是这个项目的一个小分包商,就负责提供地铁车辆,涉及的合同金额,连整个项目的10%都不到。
咱们都知道,正常做生意,中标财团选分包商,看的不就是谁性价比高、技术靠谱、能按时交货吗?
中国中车在轨道车辆制造这块的实力,不用多说,全球多少国家的地铁、高铁都在用咱们的设备,性价比和可靠性,早就经过市场检验了,不是随便来个企业就能比的。
可欧盟委员会偏要横插一杠子,给出的理由听着挺冠冕堂皇:中国中车子公司接受了扭曲市场的外国补贴,获得了不公平的竞争优势,所以必须换成波兰的PESA。
但只要稍微琢磨一下,就会发现这理由根本站不住脚。
欧盟拿来说事的,是他们近几年推出的《外国补贴条例》,名义上是为了维护内部市场的公平竞争,实际上呢,多半是用来针对中国企业的。
就拿这次里斯本地铁项目来说,欧盟连给中国企业举证的时间都没给够,经常就两三天,就让企业提交一大堆复杂的资料,这根本不是正常的执法流程,明摆着就是故意刁难。
再看看被选中的波兰PESA公司,这家企业1851年就成立了,是波兰最大的轨道车辆制造商,主要做地铁、轻轨这些设备,在欧洲内部有一定的市场,但论技术实力和性价比,跟中国中车比,还差着一大截。
而且PESA的市场基本都集中在欧洲内部,这次能顶替中国中车,说白了就是沾了“欧盟自己人”的光。
欧盟这么做,说白了就是想把用公共资金支持的项目,都优先留给自己人,哪怕成本更高、效率更低,也不在乎。
更关键的是,这不是孤立事件。
这段时间,欧盟一直在搞各种小动作,比如计划修订预算规则,要把中国企业排除在2028年起实施的1.8万亿欧元欧盟长期预算公共采购之外;还有那个《工业加速器法案》,要求外资持股不能超过49%,还得强制转让知识产权。
这些政策的心思其实很明显,就是想通过设置各种壁垒,把中国企业从欧盟的基础设施、高科技等领域挤出去,一门心思保护自己内部的企业。
欧盟嘴上天天喊着“公平竞争”,实际却玩着双重标准——一边享受着中国企业提供的高性价比产品和服务,一边又想方设法打压中国企业,这种自相矛盾的做法,说白了就是既想占便宜,又不想让中国企业发展。
再说说这事的影响,对中国中车来说,其实没多大事儿。
虽然丢了这个分包项目,但中国中车早就布局了全球市场,东南亚、拉美、非洲等地区都有很多合作项目,就算暂时退出欧盟部分市场,也不会伤筋动骨。
而且中国中车也在积极应对欧盟的各种新规,比如建立碳排放数据追溯体系,提升自身的合规能力,未来还是有机会重新进入欧盟市场的。
但对里斯本地铁紫线项目来说,麻烦可就来了。
替换分包商,意味着要重新对接技术、调整方案,大概率会让项目成本增加、工期延误。
大家可能不知道,这个项目本来就因为前期招标不顺,已经追加了1.5亿欧元的投资,现在又强行换分包商,后续的麻烦只会更多,到最后,埋单的还是葡萄牙的纳税人,吃亏的还是当地老百姓。
往长远了说,这件事也会影响中欧之间的经贸合作。
中国企业在轨道车辆、新能源等领域的优势很明显,而欧盟刚好需要这些优势来推动绿色转型和基础设施升级,本来双方能好好合作、互利共赢,可欧盟偏要搞保护主义,不仅会让自己失去高性价比的产品和服务,还会破坏双方的合作基础。
说到底,欧盟这次强行替换分包商,本质就是贸易保护主义在作祟,想用行政手段干预正常的商业竞争,一门心思扶持自己人。
可在全球化的今天,这种做法根本走不通。中国企业的优势,不是靠所谓的“补贴”来的,是靠多年的技术积累和市场竞争拼出来的。
而欧盟想要真正实现“战略自主”,靠保护主义也走不远,只有开放合作、公平竞争,才能真正实现共赢。
