又一次能源危机,欧盟终于想通了:减少油气依赖,加速清洁能源
面对这十年里的第二轮能源危机,欧盟的目标是:降低对天然气的依赖、协调汽柴油与航油的供应、加速可再生能源装机建设。
欧盟委员会周三公布了一揽子提案,核心是保护欧洲民众免受化石能源危机的冲击,同时加速转向本土清洁能源。
“不到五年里,欧洲人第二次为我们对进口化石燃料的依赖买单了。” 欧盟委员会表示。
这些新措施,一方面要给家庭和企业提供即时纾困,另一方面要解决长期的依赖问题,比如发电对天然气的依赖。
欧盟委员会称,自 2 月底伊朗冲突爆发以来,因为能源价格暴涨,欧盟已经在能源进口上多花了 280 亿美元(240 亿欧元)——却没多拿到哪怕一丁点儿额外的能源。
“当前的地缘局势,清晰地提醒我们:加速向清洁、安全、可负担的能源转型,是经济与安全层面的刚需。”
——短期紧急措施
由于中东大部分石油、燃料运输都被困在霍尔木兹海峡,欧盟正加速成员国之间的协调,保障航油与柴油的供应,包括协调炼油厂的产能。
欧盟还会新建一个燃料观测站,跟踪欧盟内部运输燃料的生产、进出口、库存水平,快速识别潜在的短缺,在紧急释放库存时平衡燃料的分配。
同时,给脆弱家庭的补贴、给受油价冲击最严重的企业的紧急救助,也是这套纾困措施的一部分。这已经是欧洲四年里的第二次能源危机了:上一次是 2022 年,俄罗斯天然气供应中断,引爆了生活成本危机,还让很多欧洲的高耗能企业失去了竞争力。
欧盟委员会还会推出电网费用与税收的立法提案,确保电力的税赋低于化石燃料,以此激励国内可再生能源发电 —— 这些电力可以替代天然气发电,而 3 月初卡塔尔液化天然气(LNG)供应中断后,天然气价格暴涨,天然气发电的成本已经失控了。
这些短期措施,能缓解一部分压力,尤其是家庭的压力,还能重新分配航油的供应 —— 行业和分析师都警告,航油可能几周内就会短缺。
伊朗冲突已经切断了欧洲大部分的航油进口,而欧洲本土的航油产能,过去二十年里一直在下降:几十座炼油厂永久关停,或者改成了生物燃料生产
。
国际机场理事会欧洲分会(ACI Europe)对欧盟的新燃料协调机制表示欢迎。
“目前欧洲没有哪个机场面临航油短缺,航班运行都正常。”ACI Europe 总干事奥利弗・扬科维奇说,
“但考虑到霍尔木兹海峡什么时候能恢复安全稳定的通航还完全不确定,今天通过的这个计划,刚好是缓解潜在航油短缺风险的正确策略。”
——长期布局:为未来做准备
再次遭遇地缘冲击、能源价格暴涨后,欧盟开始加倍下注:“加速转向本土清洁能源,替代石油、天然气这些化石运输燃料。”
欧盟称,计划在今年夏天之前,出台一份《电气化行动计划》,里面会包含一个雄心勃勃的电气化目标,还有一系列措施,消除工业、交通、建筑领域电气化的障碍。
“现在必须加速清洁能源转型的投资,尤其是要打破欧盟对化石燃料的依赖,让欧盟对未来的能源危机有抵抗力。” 欧盟委员会表示,
“那些已经投资了清洁能源转型的成员国,现在已经在收获成果了,他们的电价普遍低于欧盟平均水平。”
欧盟能源与住房委员丹・约恩森表示,当前危机的真正影响是长期的、动态的、不可预测的。
“我们没法预测所有事,所以我们必须为所有事做好准备。” 约恩森说,
“我们会更好地协调保障供应,最大化欧洲现有的炼油产能,还要重新审视我们的战略与应急库存规则,看看能不能做更多。”
但他也承认,欧洲需要加速投资,吸引更多的私人资本 —— 这些资本是欧盟升级电力基础设施急需的:需要更多的电网互联、更多的储能、更多的灵活性资源。
约恩森称,欧盟把这次中东危机当成了 “警钟,也是转折点:欧洲要摆脱化石燃料依赖,转向清洁能源自主。”
“因为现在已经再明显不过了:清洁能源,就是能源安全。” 这位官员说,
“未来,我们不能再是买燃料、烧燃料、然后再买新的,我们要自己生产,本土的、清洁的能源。”
