2023年10月，我国明确2023年12月1日起天然鳞片石墨正式纳入战略出口管制，属于两用战略物资，出口必须办理专用许可证书，无证出口一律属于违法行为。濮耐股份明知国家管控政策，为保障美国工厂原料供应，有组织、长期实施石墨走私行为，性质严重。

一、具体走私方式

在政策落地前夕，濮耐股份三名海外业务高管，联合营口万华物流负责人，敲定整套走私通关手段。企业原本合规报关使用专属税号，走私时刻意篡改货物品名与海关税则编码，把受严格管制的天然鳞片石墨，伪装成普通无管控的粉末石墨申报出关，用无需审批、不用办证的税号瞒天过海，直接跳过海关出口资质审核。
从2024年4月到2025年3月，团伙长期沿用虚假报关信息持续出货，全程伪造单据、刻意隐瞒货物真实属性，形成常态化走私通道。本次累计走私1243.55吨高端鳞片石墨，涉案货值598.47万元。

二、石墨最终接收企业

所有走私石墨，全部定向运往美国肯塔基州，接收方为濮耐美国股份有限公司，是濮耐股份100%全资控股的海外生产子公司。这批石墨进入美国工厂后，主要用来生产高端耐高温耐火材料，产品最终流入美国冶金、工业、军工配套产业链，间接支撑美国高端制造与国防相关产业生产。

三、石墨的战略价值

这批走私的天然鳞片石墨用途十分关键，属于国家重要战略资源。它既是锂电池负极核心材料，也可用于导弹隔热层、航天耐高温部件、核工业耗材、半导体高温材料、高端炼钢耐火砖，覆盖新能源、军工、航天、高端工业多个敏感领域。

四、美国的供应链依赖现状

美国本土基本无法生产高品质鳞片石墨，全球九成高端石墨产能、优质货源都集中在中国。美国从其他国家只能买到低纯度、性能较差的普通石墨，不仅价格更高、杂质多、耐高温能力不足，还需要改动生产线工艺。2024—2025年正是美国高端石墨供应空窗期，本土矿场短期内无法量产。如果没有本次走私供货，这家美国子公司将会减产甚至停产，美国相关产业链会直接出现原料缺口，很难快速找到同等品质替代品。

五、案件查处与法律制裁

海关缉私部门完成调查后，在2025年5月至9月，先后逮捕濮耐股份三名高管、物流公司负责人共四人。2026年4月24日，营口市人民检察院正式提起刑事公诉，认定企业与个人涉嫌走私国家禁止进出口货物罪。
按照我国刑法，走私战略管制物资情节严重，涉事企业将面临高额罚金、行政处罚、经营限制；四名涉案人员将会依法被追究刑事责任，面临有期徒刑、拘役等刑事处罚。上市公司信誉、海外业务、企业经营都会受到重大负面影响。