3000亿!美国终于还是赔款了!伊朗成为历史上第一个,让美国进行战争赔款的国家。6月15日,美伊和平协议正式对外宣布。特朗普第一时间在社交媒体上敲下四个字:“协议完成。”
这事儿说起来,还真有点历史性的意思。6月15日,特朗普在社交媒体上发文,宣布美伊协议"现已完成"。就四个字,干净利落。
紧接着,伊朗最高国家安全委员会发表声明,正式确认双方停战谅解备忘录达成。正式签字仪式定于6月19日在瑞士举行。
这场仗,是怎么打起来的?今年2月28日,美国和以色列联合对伊朗发动先发制人的军事行动,用空袭斩首的方式突袭伊朗高层,时任最高领袖哈梅内伊遇袭身亡。
这一刀捅得太狠了。美国本想速战速决,复刻打委内瑞拉的模式,打完拉倒。
然而,伊朗顶住了,有效反击之下,美国的战争成本不断抬升,引发国内民众强烈不满,陷入了进退两难的境地。
这场军事行动造成超过3000名平民死亡,约300万人流离失所,12.5万处民用设施被毁,包括339家医院、857所学校及32所大学。
打成这个样子,双方都清楚,仗是打不下去了。
伊朗也不是一味挨打。3月15日,伊朗外长就公开说了,战争结束有两个条件:一是确保战争不再重演,二是支付赔偿金。这话说得硬气,但背后其实是在谈判桌上跟美国掰手腕。
掰到最后,美国先松口了。谈判结果里,有一份"伊斯兰堡备忘录",共14条条款。
核心内容包括:30天内完全解除美国的海上封锁,所有战线立即永久停火,暂停对伊朗石油和石化产品的制裁,以及——最关键的一条——美国及其盟友必须提出总额至少3000亿美元的伊朗重建计划。
3000亿美元,这个数字不是闹着玩的。协议还规定,在最终谈判正式开始前,必须先解冻伊朗被冻结的240亿美元资产中的一半。
解冻资金、豁免石油制裁、解除海上封锁,三件事必须同步推进,缺一不可,否则最终协议谈判根本不启动。伊朗把条件设计得相当聪明,先拿到实惠,再谈后面的事。
当然,这笔3000亿到底谁来掏,现在还说不清楚。是美国财政部出,还是海湾国家的主权基金来垫,抑或某个还没设计完的国际机制来解决?美国国会会不会批准这么大规模的对伊援助?任何一个环节卡住,这条款就是废纸一张。
特朗普这边也在极力撇清自己的姿态。万斯公开声称,这不是"先给钱再买承诺",而是伊朗必须先履约才能拿到回报。说白了,美国在国内舆论上得找个台阶下。
伊朗那边倒是说得坦然,副外长对外宣布,这份协议规定的成果远大于伊朗为此付出的代价。两边各自表述,各自体面,这很正常。
伊朗战事爆发100多天后,终于迎来这个重大转折。打了这么久,美国付出的代价远超预期,国内反战情绪一直高涨,经济上的压力也在积累。特朗普不是不想打,而是打不下去了。
所以,这个协议表面上看是双方各退一步,实质上美国让步更多。3000亿重建资金的承诺、解冻资产、解除封锁,这些条件摆在那里,都是实实在在的代价。历史上还没有哪个国家能逼着美国在战后拿出这么大一笔重建承诺,伊朗算是开了个头。
当然,签字是6月19日的事,后续60天的核问题谈判才是真正的硬骨头。只有停战,没有和平,这场戏还长着呢。
