6月15日,外媒爆出一个耐人寻味的消息:刚在南海疯狂挑事、导致其国防部长遭到中方制裁的菲律宾总统小马科斯,转头把目光瞄准了俄罗斯。菲驻俄大使透露,小马科斯希望在即将举行的俄罗斯-东盟峰会期间,与普京举行一次私下的非正式会晤。
消息一出,外界议论纷纷,一个被外界视为美国在亚太地区最铁杆盟友之一的东南亚国家领导人,刚刚在南海问题上频频对中国发起挑衅、招致中方制裁,转过身就主动向俄罗斯靠拢——这葫芦里卖的到底是什么药?
要弄清楚小马科斯这步棋的用意,得先看看菲律宾眼下面临的处境,菲律宾是个典型的能源进口国,全国超过90%的石油需求依赖进口。过去主要靠中东供应原油,但中东局势一直不太平,霍尔木兹海峡的安全风险让马尼拉方面寝食难安。
就在不久前,一场能源危机差点把菲律宾逼到绝境,国内石油储备几近见底,小马科斯不得不四处打电话求人,最后花高价从俄罗斯买了一批石油才勉强解了燃眉之急。这次经历让他深切感受到了能源命脉攥在别人手里的滋味有多难受。
粮食也好不到哪去。菲律宾是全球最大的大米进口国之一,这些年极端天气频发,厄尔尼诺现象导致东南亚农业减产,菲律宾国内粮价持续走高。小麦、玉米、化肥这些农业生产资料的价格也受国际市场波动影响,老百姓的日子并不好过。
能源和粮食,这两样东西直接关系到菲律宾老百姓的饭碗和菲律宾经济的稳定,而俄罗斯恰恰是全球最大的能源出口国之一,同时还是全球最重要的粮食出口国之一,连续多年稳居全球小麦出口第一梯队。对马尼拉来说,莫斯科能提供价格相对便宜、供应相对稳定的石油和粮食——这吸引力不可谓不大。
所以小马科斯主动向普京伸出橄榄枝,最直接的动机其实很务实:买油、买粮、解决民生问题。菲律宾外交部官员在访俄前就明确放风,能源安全将是小马科斯与普京会谈的核心议题之一。据说美国已经批准了菲律宾购买俄油的临时豁免,为马尼拉采购更多俄罗斯能源亮起了绿灯。
但事情如果仅仅是买油买粮这么简单,就不值得外界这么大惊小怪了,小马科斯此次主动寻求与普京会晤,还有另一层算盘:借俄罗斯的大国地位给自己抬身价。他想通过这次私下会晤向外界展示“菲律宾与俄罗斯关系密切”的形象,试图在国际博弈中给自己增加筹码。
更深一层看,小马科斯现在正处在一个相当尴尬的位置上,一方面,美国把他当棋子在用,在南海问题上怂恿菲律宾不断挑衅中国,另一方面,中国对菲律宾国防部长特奥多罗的制裁已经清楚地表明,中方不会再对菲律宾的越轨行为继续忍耐。
一边是美国的棋子命运,一边是中国的反制压力,小马科斯夹在中间,日子并不好过。他希望能借喀山峰会拉近菲俄关系,指望普京能在紧张的中菲局势中充当“说客”或者调停者。说白了,就是想引入俄罗斯的力量来对冲和平衡当前濒临破裂的中菲关系。
然而想法归想法,现实是另一回事,俄罗斯当前面临外部制裁和经济压力,有菲律宾主动送上门来的经贸订单,自然没有拒之门外的道理。但普京即便同意会晤,也多半不会对菲律宾做出任何实质性的政治承诺,生意归生意,交情归交情。菲律宾目前拿出的筹码,远不足以让俄罗斯在战略利益上动心,更不足以让俄罗斯在中菲之间选边站。
2026年6月17日,俄罗斯-东盟纪念峰会在喀山拉开帷幕,为期三天。这次峰会是为了纪念俄罗斯与东盟建立对话关系35周年。小马科斯作为2026年东盟轮值主席国领导人,与普京共同主持了峰会。
会晤中,小马科斯当面向普京发出了邀请,希望普京出席定于今年11月在马尼拉举行的东盟峰会。
两国领导人同意探索在粮食安全、能源、贸易和投资领域开展合作的新机会,普京提到,这是小马科斯首次访问俄罗斯。双方还讨论了加强双边贸易关系的可能性,去年双边贸易额已超过5亿美元,普京说“这远未达到上限”。
小马科斯在会晤后发文说:“今天,我和普京总统会面,继续书写50年前菲律宾和苏联开启外交篇章的故事”。他还表示,菲俄关系的下一个篇章应该“为菲律宾人民带来实实在在的利益”。
话虽然说得漂亮,但明眼人都看得出来:小马科斯这趟喀山之行,本质上是他在南海碰壁之后的一次紧急转向。一边在南海疯狂挑衅中国,一边又跑去跟俄罗斯套近乎,这种“既要又要”的做法,到底能走多远,恐怕连小马科斯自己心里都没底。
