特朗普这回,真是输了个底朝天!他本打着如意算盘,等中国出面替他收拾烂摊子,殊不知错得离谱,完全低估了中国。
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美国总统特朗普上任之后对伊朗的政策一直很明确:通过极限施压的方式,让对方乖乖回到谈判桌,但他显然低估了伊朗人的决心和手里的筹码。
伊朗面对美国的制裁和军事威胁没有服软,反而直接放话要封锁霍尔木兹海峡,要知道全球约三分之一的石油贸易要从这条窄窄的海峡通过,伊朗一旦动手掐断它,国际油价就会跟坐了火箭一样往上蹿。
美国情报部门自己都承认了一个让白宫头疼的事实:以伊朗目前的军事部署,他们确实有能力随意切断霍尔木兹海峡的通航,岸基反舰导弹、水雷、无人机、快艇群,一套组合拳下来谁也别想安稳通过。
某种意义上这就是一张比核武器还要厉害的战略底牌,核弹你敢不敢用是一回事,海峡你敢不敢封又是另一回事。伊朗人在家门口打仗的优势摆在那里,美国人再强大也不可能把航母开进波斯湾不管那些随时可能飞过来的导弹。
油价应声暴涨,美国国内通胀压力骤增,加油站排长队的画面又上了新闻,民众怨声载道,中期选举越来越近,执政党的支持率刷刷往下掉。
特朗普本来指望靠强硬手段让伊朗屈服,结果把自己逼进了死胡同,军事上不能真的开打,因为代价太大;经济上制裁已经加无可加,伊朗也习惯被封锁了;政治上更不能认输,否则面子挂不住。
美国人四处求助,最后把目光投向中国,指望靠中国在伊朗的外交影响力去劝德黑兰收手。按照美国的剧本,中国应该出面施压伊朗放松海峡封锁,帮美国解这个燃眉之急。
结果中国的举动完全出乎他们的意料,中国没有去劝伊朗,而是转身拓宽了本国的能源进口渠道,从俄罗斯买更多的油气从哈萨克斯坦走管道多拿份额,同时保持严格的中立立场,摆明了告诉美国:你自己的烂摊子自己收拾,我不替你擦屁股。
中国这种独立性不是偶然的,伊朗是中国在中东的重要合作伙伴,中国没必要为了美国的战略利益去消耗自己在伊朗的外交资源。
更重要的是中国早就意识到,过度依赖任何单一能源通道都是一种风险,与其去帮美国灭火不如趁这个机会把自己的能源进口多元化再推一把,美国想要中国当打手出面的算盘落了空,只能靠自己面对僵局。
最终巴基斯坦主动出来斡旋,美伊双方在第三方的撮合下达成了停战备忘录,定于6月19日在日内瓦正式签字。
协议公布之后外界一片惊讶,因为仔细看内容,实际做出巨大让步的是美国,他们承诺解除对伊朗的石油出口限制,解冻资产,几乎回到了2015年伊核协议的状态,而伊朗虽然承诺不提高浓缩铀丰度,却始终没有放弃封锁海峡的军事能力。
特朗普在媒体上吹嘘“永久免除霍尔木兹通行费”,但明眼人都看得出核心分歧根本没有解决,海峡的开关主动权仍然握在伊朗人手里。
中国在外交表态上显得格外从容,王毅在记者会上表示欢迎美伊达成协议,中方力挺巴基斯坦的斡旋努力,也分别做了美伊双方的工作推动对话。
真正在背后稳住局面、给双方留出回旋空间的是中国的影响力和外交智慧,美国以为自己能靠霸权一手遮天逼伊朗就范,结果两头都算错了,既误判了伊朗的战略韧性,又低估了中国的外交自主性,到头来灰头土脸。
如今单极霸权解决复杂问题的能力正在快速衰退,美国想要伊朗低头,却发现对方扼守着全球能源的生命线;想拉中国帮忙,却发现中国早已有自己的能源安全和外交战略。
特朗普这种“极限施压”的策略在二十年前可能管用,因为那时候美国是唯一的超级大国,别人没得选。但现在世界格局变了,中国不吃你那一套,伊朗也不坐以待毙,你施压别人就反抗,你出了问题别人也不一定出手救你。
美国需要认清楚,在这个多元化的世界里,靠拳头解决问题行不通了,巴基斯坦能够斡旋成功,恰恰说明小国可以在大国博弈中发挥作用,以后美国想靠霸权一手遮天恐怕没那么容易了。
