郑秉文：引入“非缴费型”社会养老金，无条件覆盖60岁以上城乡老年人，为养老保障兜底！
6月15日，郑秉文教授在首届亚洲银发经济讲坛上介绍，目前，已有一百多个国家建立了“非缴费型”养老金。所谓“非缴费型”养老金，就是资金来自国家财政，个人无需缴费，为全体老年人提供统一的定额式的基础保障。
郑秉文教授表示，统计数据显示，41个经济体中，非缴费型养老津贴支出占GDP比重平均值为0.66%，中位数为0.33%。除欧美外，东亚部分国家和地区也建立了不同形式的社会养老金，无条件或有条件地覆盖退休人口，成养老保障的最后保障网。
近年来，由于城乡居民养老金待遇的绝对水平和相对水平长期低下，网友们对提高农民养老金的呼声日渐高涨。故此，郑秉文教授建议，引入“非缴费型”社会养老金，覆盖60岁以上所有城乡老年人，为他们的养老保障兜底。
近段时间，网友们总是批评郑秉文教授，他领导团队研究的养老金方案，把早退休中人与晚退休中人养老金差距拉的太大了！因此，众多网友对郑秉文教授有意见。然而，谁也没有想到，郑秉文教授养老金设计目标，竟然还有替农民考虑的一环。
我们的养老金是多缴多得、长缴多得。如今，郑秉文教授突然告诉老农民，他们不用缴养老保险就可以领养老金，这不是天上掉馅饼的事吗？现实中还有这样的好事？世界上难道真的有免费午餐？郑秉文教授是不是忽悠老农民呢？
一连串的疑问，应该是很多网友们想问的。这也不能怨大家有疑问，郑秉文教授的建议的确让人难以相信！个人不缴养老保险费，让财政兜底，财政的钱来自哪里？
实际上，国家财政的钱来自税收，而且我们每个人不知不觉中，都在为国家纳税。能力大的人多纳税，能力小的人少纳税，退休以后，由国家财政（税收）去均衡养老，郑秉文建议也许能做到。
网友们是否已经感觉到？过去，我们缴纳的各项社会保险称为“费”，现在，我们已经把各项社会保险称为“税”了，并且由税务局收取。别看这一字之改，也许就是为郑秉文教授提议“非缴费型社会养老金”打基础呢！