《华尔街日报》:伊朗提议与邻国分享霍尔木兹海峡的收益。
伊朗正在中东以及中国推广这一想法,希望获得支持。
据《华尔街日报》援引消息人士称,德黑兰正在与其他国家商讨共同控制霍尔木兹海峡的计划,并分配船舶通行费收入。
据伊朗官员估计,该海峡的安全保障和环境保护费用每年可为参与国带来高达400亿美元的收入。
据该媒体报道,德黑兰希望吸引波斯湾邻国参与协议。
为此,伊朗官员在中东以及中国都在推广这一想法,希望获得支持。
伊朗借鉴两大国际海峡管理模式:
• 土耳其达达尼尔海峡通行收费制度;
• 马六甲海峡多国联合安全巡逻、成本共担框架。
伊朗刻意规避 “通行税” 说法,对外统一称作航道综合服务费,试图绕开现有国际海事条约限制。
伊朗所谓的邻国首要谈判对象是阿曼。
双方已草拟双边共管协议,计划由伊掌握执法、规则制定权,阿曼分得固定比例收益、提供法理背书;
拓展对象有伊拉克、巴基斯坦等地区友好国家,同时向亚洲能源进口国推介方案寻求支持;
伊朗高层明确表态:霍尔木兹海峡管理模式不会恢复战前由美国主导巡逻的旧格局,沿岸国家拥有航道治理主导权。
对伊朗 “与邻国共享霍尔木兹海峡收益” 提议国际社会作出了反应。
一、海湾阿拉伯国家(海合会):整体集体抵制,内部分化。
沙特、阿联酋、卡塔尔、巴林(强硬反对)。
阿曼是唯一与伊朗隔海峡相望的国家,私下曾与伊朗磋商共管细则,但公开立场完全倒向海合会与国际法。
二、美国及西方盟友:全面强硬反对,配套制裁与军事威慑。
三、亚洲主要能源进口国:法理认同自由通航,态度审慎克制。
中国外交部明确表态:霍尔木兹海峡是用于国际航行的国际海峡,安全、自由、无阻碍通行符合所有国家共同利益。
日本、韩国、印度三国高度依赖中东原油进口,立场清晰反对收费方案。
伊拉克、巴基斯坦等区域国家持观望态度。
巴基斯坦、伊拉克等与伊朗存在边境、能源合作,不愿直接对立。
四、国际官方机构:国际法层面否定伊朗方案。
在全球普遍抵制下,多国共管、收益分成方案落地阻力极大。
但是,伊朗已成立国家级 “波斯湾海峡管理局”,由革命卫队海军与最高国家安全委员会直管,完成收费执法、船舶报备的制度搭建,只待多国协议落地正式全面执行收费规则。
所以,伊朗的意志似乎也不容忽视。

