澳大利亚广播公司（ABC）中文网6月29日报道：“经过数月谈判后，澳洲总理和太平洋岛国瓦努阿图总理6月29日在堪培拉签署了《纳卡马尔协议》，该战略协议具有里程碑意义。在最终版本中，两国删除了旨在限制中国在瓦努阿图港口、机场和电信领域投资的关键条款，这些条款旨在阻止‘第三方参与’可能影响两国或‘地区安全利益’的关键基础设施建设。”

可惜协议文本跟通稿对不上。

白纸黑字写的是瓦努阿图不能在本土建外国军事基地，关键基建项目引进第三方要跟澳方商量，但最核心的一条——澳大利亚原本要的基建投资否决权——不见了。

那是瓦努阿图硬顶掉的。

这份协议谈了将近一年，去年九月，阿尔巴尼斯原本要亲自飞过去签约，结果瓦努阿图在最后时刻叫停。

执政联盟觉得某些条款绑住了手脚，会限制他们从其他国家引进投资，说白了，你澳大利亚可以跟我合作，但不能替我做主，瓦努阿图不想在中美澳之间选边站。

十个月的拉锯，瓦努阿图守住了底线。

澳方为了把协议摁到桌上，手段也挺直接，扣着发展援助资金不给，还把瓦努阿图踢出了今年的太平洋参与签证名单，去年还在里面，今年没了，拿援助和签证当杠杆，当地政界人士公开表达不满。

中方的回应也来了，外交部发言人郭嘉昆当天表示，中方同太平洋岛国的合作光明磊落、坦坦荡荡，既不强加于人，也不针对第三方，希望有关国家跟岛国的合作，真正有利于地区稳定，不应针对第三方，更不应搞地缘博弈。

翻译成大白话：你签你的协议，但别拿中国说事。

瓦努阿图这次的态度其实很清晰，你澳大利亚可以跟我合作，但你没权利划定投资禁区，替我决定跟谁发展关系，这个底线，瓦方从去年拖到今年，没退过。

一个小岛国，面对澳大利亚这种体量的邻居，能把排他性条款顶回去，挺不容易，它证明了一件事：谁尊重他们的主权，谁才能真正赢得合作，堪培拉花了十个月，可能才刚想明白这个道理。

信息来源：环球网《协议谈判持续数月，修改排他条款，瓦努阿图拒绝“选边”推动澳政府“妥协”》2026-06-30