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又一打击!新修订的《中华人民共和国民用航空法》实行,对外机进入台湾领空有法律依据

又一打击!新修订的《中华人民共和国民用航空法》实行,对外机进入台湾领空有法律依据
​​2026年7月1日起,新《民用航空法》正式施行🔴
​​台湾是中国不可分割一部分,台湾上空属于中国领空,新法以国家法律固化主权、严管外机擅闯台海空域 。

这部法律由第十四届全国人大常委会第十九次会议于2025年12月27日修订通过。从1995年颁布至今,三十年过去,这是第一次全面修订。条文从两百一十五条扩充到两百六十二条,补齐了空域管理方面的法律短板。

第二条写得清清楚楚:中国对领空享有完全的、排他的主权。这句话的分量,懂的人都懂。台湾是中国的一部分,台湾上空自然是中国领空。新法以国家法律的形式把这件事钉死了,没有任何模糊空间。

过去对外国航空器过境的管理相对宽松,基本是“申请即批”。新法完全改变了这个局面。第八十五条规定,外国民用航空器飞入飞出中国领空必须经过批准。飞行轨迹误差不能超过正负零点五海里,违规就会被预警甚至处罚。全程还要接受中国空管调度指挥。

审批的主动权,现在牢牢攥在我们手里。

新法还配套了收费机制。民航局在2025年12月发布了《民航空管基本服务收费清算管理办法》。收费包括进近指挥费和航路费两项。每架航班的过境费在一万两千到三万五千美元之间。逾期六十天不缴费,会在航线审批、航班时刻等方面受到限制。

受影响最大的是谁?日本。

俄乌冲突后,俄罗斯关闭了对日的西伯利亚领空。日本飞欧洲的航班,超过百分之八十五都得借道中国领空。过去几十年,日本航司基本是免费使用这条通道。业内估算,每年节省的成本在七十亿人民币左右。

新规一施行,日本方面反应剧烈。七月一日当天,防卫大臣小泉进次郎公开表达强烈不满。日本外务省、国土交通省、经济产业省轮番上阵,一天之内多次向中方提出交涉。

账是算得清楚的。新规实施后,日本两大航司每年过境费总额将突破七十亿元人民币。成本涨幅在百分之三十到五十之间。如果申请不获批,绕行替代路线航程增加两千八百公里以上,单趟成本飙升超过百分之三十。

更关键的是审批的不确定性。航班什么时候能飞、能不能飞,主动权不在自己手里。这对航空公司的运营计划是根本性的冲击。

新法还设了对等反制条款。第二百六十一条明确,如果任何国家在民用航空领域对中国采取歧视性措施,中国可以采取相应反制措施。你有你的封锁,我有我的规则。

有人担心新法会影响正常的国际民航秩序。这个担心是多余的。新法在多个制度上与国际公约保持一致。维护主权和对接国际规则,从来不是二选一。

法律的生命在于执行。新法施行后,外机擅闯台湾空域将面临明确的法律后果。对于擅自飞入的外国航空器,有关机关有权采取必要措施,令其在指定机场降落。这不是威胁,是规则。规则摆在那里,谁踩线谁买单。

台湾是中国的一部分,不是国际空域的公共走廊。新《民用航空法》的施行,是在重申一个从未改变的事实——中国的领空,不容他人随意穿行。

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