普宁作为县级市，有自己独特的发展节奏和魅力，确实没必要非得设区。惠来县也有它的好，自然环境优美，发展潜力也不小，谁稀罕什么区不区的。
从历史上看，揭阳地区行政区划几经变迁。1991年才设立地级揭阳市，而粤东地区虽行政上分成三市，但民间却以“潮人”抱团。普宁和惠来都属揭阳，要是设地级普惠市，说不定能整合资源，发挥出更大的优势，打破现有的一些发展局限，让这两地发展得更好，没准还能成为粤东地区新的经济增长极呢。