1996年，上海公交改革，陆续分流富余人员2万余人。但奇怪的是，这些离开公交行业的人，绝大部分没有将工作证交出来。一直到2004年，巴士集团贴出一张告示，才将这一内幕捅破。

要说这事，得从上海公交的免费月票说起。

上世纪七八十年代，公交职工人手一张免费月票，是当时特定条件下的职工福利。那时候全上海的公交车都属于上海公交总公司一家，职工免费乘车，相当于单位内部的事。月票制度本身没毛病，问题是后来变成了一种“不成文的约定”。

一开始规矩还算规矩，只有职工凭月票乘车，但随着时间一长，就变味了。公交职工家属拿着月票快速晃一下，往座位一坐，司机和售票人员也不好分辨。

49路的一位售票员曾说过：“尽管公司规定工作证只限本人使用，但还是有不少人钻空子，因为都是职工家属，我们也就睁一只眼闭一只眼了。”

渐渐地，有人谎称“月票没带”，也能免费乘车。连工作服都变成了免费乘车证，亲戚朋友借去穿，照样能混上车。

1996年，上海公交迎来改革，在全国率先取消了公交月票，原来的市公交总公司被拆分成多个独立的公交企业，分属巴士、大众等集团。各公司之间财务独立核算，自负盈亏。

这次改革分流了2万多名富余人员。

改革后，月票虽然取消了，但还是默认凭工作证乘车。问题是，这2万多名分流职工，绝大多数人压根就没上交工作证。

当时谁也没想到，这些看似废纸的工作证，后来会变成公交系统每年流失几千万票款的“导火索”。
很快，收票人员发现，每天还是有很多人拿着“工作证”蹭车，同时穿集团制服的人也越来越多，不好一一分辨。发展到后面，自称“场里的”乘客也越来越多。

“场里的”在上海话里是公交系统内部的行话，意思就是“自己人”。都是自己人，自然也不好阻拦。
更离谱的是，有人看到这个漏洞后，假证和假工作服也开始泛滥。地摊上30块钱就能买到一张假公交工作证，有驾驶员一个月查获5张假证。最吃香的还得是公交旧制服，私下买卖都成了风气。

结果就是，仅巴士集团一家，每天就有约10万人次打着公交职工的旗号免费乘车。按最低票价算，一年票款流失超过3600万元。

售票人员一开始也拦，但拦着拦着得罪了太多人，不拦反正亏的也不是自己的钱，索性睁一只眼闭一只眼。

直到2004年12月21日，巴士集团在400余条公交线路的车厢内贴出了一张告示：“任何企业证件不得作为乘车凭证，谢谢配合。”

告示写明，从2005年1月1日开始，公交职工一律付费乘车，取而代之的是每人每月120元交通费补贴。

这张告示，不只是堵上了票款流失的窟窿，更是给那条延续了几十年的不成文规矩，画上了一个句号。