巴拉圭对我们开出条件!既不想要遵守一个中国原则,还希望拿到经贸上的好处!7月1日,根据新加坡联合早报报道,巴拉圭外交部长拉米雷斯表示,只要不被要求与台湾断绝“外交关系”,巴拉圭愿意与中国大陆发展贸易关系。巴拉圭并不拒绝与中国建立贸易关系。如果没有这些条件,我们不会设限。
2026年6月30日,第68届南方共同市场领导人峰会在巴拉圭卢克举行。会议原本重点讨论南方共同市场同日本启动经济伙伴关系谈判,以及成员国如何拓展对外市场。巴西总统卢拉又在会上提出,南方共同市场准备同中国展开经贸谈判。
就在这个背景下,拉米雷斯公开提出,巴拉圭不排斥同中国开展贸易,只是不能把结束同台湾当局的所谓“外交关系”作为前提。
这句话听上去像是在表达开放态度,实际却把问题颠倒了。
巴拉圭想表达的是,经贸归经贸,政治归政治,双方可以绕过台湾问题做生意。可对中国而言,一个中国原则不是附加条件,更不是谈判时临时增加的一张清单,而是中国同其他国家建立和发展正式关系的政治基础。
台湾是中国的一部分,世界上只有一个中国。任何国家要同中国建立正常外交关系,都不能同时维持同台湾当局的所谓“外交关系”。截至2026年5月,已有183个国家在一个中国原则基础上同中国建交。巴拉圭继续站在极少数一边,并不能要求中国为它另设规则。
巴拉圭提出的方案,实质上是希望保留旧有政治安排,又获得中国市场带来的现实收益。
这种想法在巴拉圭国内并不难理解。巴拉圭是南美洲重要的农牧业国家,大豆和牛肉是出口支柱。中国又是全球重要的农产品消费市场。巴西、阿根廷和乌拉圭都能依托对华关系扩大农产品出口,巴拉圭企业只能看着周边国家占据市场。
路透社调查显示,巴拉圭大豆和牛肉难以直接进入中国市场,部分产品需要经过阿根廷、巴西等渠道转手。中间环节增加后,运输、仓储、手续和贸易成本都会上升,生产者能够拿到的利润也会受到挤压。
更特殊的是,巴拉圭并不是完全没有中国商品。
2025年,巴拉圭从中国进口的商品总额已经超过60亿美元,创下纪录。手机、计算机、机械、电器、轮胎以及大量日用商品不断进入巴拉圭市场。也就是说,巴拉圭能够购买中国制造的产品,却难以让本国优势农产品直接进入中国市场。
这正是巴拉圭政府急着改变局面的原因。
巴拉圭希望中国商品继续供应本国市场,希望本国牛肉、大豆、禽肉获得直接出口渠道,还希望中国企业投资当地基础设施和工业项目。可它又不愿处理阻碍双边关系发展的根本问题,反而要求中国接受所谓“经贸合作不附带政治条件”。
这种要求并不对等。
中国市场不是无条件开放的公共资源。农产品进入中国,需要完成检疫准入、食品安全评估、企业注册、海关认证和运输体系建设。这些工作通常依托稳定的政府间沟通机制。没有正常外交关系,许多具体问题就缺少正式协调渠道。
更关键的是,巴拉圭不是不清楚中方立场。
多年来,中国多次明确表示,巴拉圭需要承认一个中国原则,结束同台湾当局的所谓“外交关系”。巴方领导人仍试图把这个政治前提描述成中国为贸易合作设置的障碍,多少带有把责任向外推的意味。
7月1日,中国外交部发言人郭嘉昆对此作出回应。他指出,巴拉圭政府和领导人应当顺应历史潮流和本国民众愿望,站到国际社会绝大多数国家一边,作出符合本国根本利益与长远利益的决定,不要继续让自己陷入孤立。
中方的回应没有跟着巴拉圭讨论所谓“先贸易、后政治”,而是直接点明问题根源。
巴拉圭同中国之间缺少的并不是贸易意愿。中国商品早已大量进入巴拉圭,巴拉圭企业也迫切希望开拓中国市场。真正卡住双方关系的,是巴拉圭政府继续维持错误的政治安排。
南方共同市场的情况也让巴拉圭更加被动。
该组织主要成员包括巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭。除巴拉圭外,其他成员都同中国建立了外交关系。巴西总统卢拉已经表示,希望南方共同市场尽快同中国推进谈判。
假如相关谈判加速,巴拉圭就会面临一个很现实的问题:整个区域组织都希望接近中国市场,巴拉圭却因自身政治选择成为其中最特殊的一员。
巴拉圭政府想用区域组织的名义获得贸易便利,又想避开双边关系的政治基础。这种办法很难走通。南方共同市场可以讨论关税、配额、投资和市场准入,却无法替巴拉圭解决一个中国原则问题。
拉米雷斯所说的“不设限制”,更像是巴拉圭为自己设定条件,再要求中国接受。中国并没有拒绝互利合作,只是任何合作都不能建立在损害国家主权和领土完整的基础上。
