菲律宾这回有点尴尬，本想把巴丹群岛推成台海前哨，结果大陆学者一翻旧账，问题变成：这地方的“房契”到底在谁手里。

马尼拉这一步走得太急，原本想把一串北部小岛摆到台海牌桌上，没想到桌面刚铺开，先被人问了一句，牌是你的，桌子也是你的吗。

2026年5月28日，菲律宾总统马科斯访日，日菲发表联合声明，宣布启动专属经济区和大陆架划界谈判。

这句话听着像普通外交程序，可位置一摆出来，味道立刻变了，因为双方要谈的海域在中国台湾岛以东。

5月29日，中国外交部发言人毛宁回应得很直接，日菲所谓划界谈判侵犯中方海洋权益，非法无效，中方已提出严正交涉。

这就像两个人隔着别人家院墙商量篱笆怎么搭，声音还不小，屋主当然要开门问一句，你们在忙什么。

更让事情变得扎眼的，是菲律宾一些战略人士随后把巴丹群岛往更前的位置推。

巴丹群岛在菲律宾最北端，离台湾很近，站在地图前一看，它像一枚钉子，钉在吕宋海峡南侧。

对菲律宾来说，这里能让自己在台海议题里更像“关键角色”。

对美国来说，这里是可以观察西太动向的跳板。

对日本来说，这里又能和它所谓西南方向安全焦虑接上头。

问题也正出在这里，地方越敏感，别人越会盯着它的来历。

菲律宾前教育部高级副部长、国安顾问、海军预备役准将哈米尔·梅尔卡多，曾主张把巴丹群岛纳入美菲防务合作框架。

他的思路并不复杂，就是通信要接上，海空监控要铺开，港口防护要补强，最好和台湾方向形成某种呼应。

话术看似谈民防，骨子里却是军事预案。

如果只是修码头、架信号塔，那还可以说是地方建设。

可一旦配上美菲协定、台海方向、前沿监控这些词，巴丹群岛就不再是安静的边岛，而被包装成了前哨。

这时候，旧账本被翻出来并不奇怪。

因为岛不是突然长出来的，地图上的每一条线，背后都有条约、战争和殖民留下的痕迹。

1898年《美西巴黎条约》是绕不开的一页。

这份条约划定美国从西班牙手里取得菲律宾群岛的范围，其中北界写到北纬20度。

偏偏巴丹群岛主岛位置在北纬20度25分以北。

这个25分，看着只是地图上的一点差距，放进法理里却像一根刺。

合同写到20号门牌，后来有人连21号、22号也一起围进院里，平常没人问，日子似乎也能过。

可一旦要把院子改成军用仓库，还请外人进来巡逻，产权证就不能再装进抽屉。

大陆学者近期重提巴丹群岛主权归属，真正厉害的地方，不是喊口号，而是把证据链一层层摆开。

先看地理，巴丹群岛处在台湾岛到吕宋岛弧线之间，天然就在台湾南向延伸的方向上。

再看族群和文化，当地伊瓦坦人与台湾兰屿达悟人在语言习俗上存在关联，这说明这片海域从来不是彼此隔绝的陌生空间。

地理和族群当然不能单独决定主权，但它至少说明，巴丹群岛和台湾之间有历史联系，不是菲律宾一句“北部省份”就能抹平。

更关键的，是历史管辖脉络。

明清时期，相关岛屿曾被称作“三岛”或“三屿”，大陆学界认为其与台湾府管辖体系存在关系。

1895年《马关条约》后，日本窃占台湾及其附属岛屿，巴丹群岛若被纳入台湾附属岛屿脉络，战后归属问题就不能被轻轻带过。

再往后看，《开罗宣言》和《波茨坦公告》要求日本归还窃取的中国领土。

大陆学者提出的疑问也在这里，既然没有明确战后文件把巴丹群岛交给菲律宾，那么菲律宾今天的实际控制，凭什么天然等于合法主权。

这不是小岛大小的问题，而是逻辑能不能闭合的问题。

菲律宾现在最不舒服的地方，恰恰是它把巴丹群岛推得太靠前。

如果只把它当地方行政区，争议或许还在学术圈里慢慢讨论。

可一旦把它嵌进美菲军事合作、台海备战想象、日菲海洋划界谈判之中，岛屿的法理底座就会被重新审视。

马尼拉本想说，这是安全部署。

北京这边的追问却变成，这是你的地吗。

这一下，主动权就悄悄换了方向。

原本菲律宾想讨论“怎样部署”，结果外界开始讨论“凭什么部署”。

原本它想借美国和日本抬高身价，结果把一段自己不愿细看的旧账抬到了灯下。

菲律宾不是不知道法理的重要。

如果依据足够硬，最省事的办法就是拿条约说话。

可菲律宾战略圈更喜欢谈基地、演习、港口、雷达和协防。

军靴踩得越响，房契掏得越慢，旁边人自然会觉得这里面有文章。

军事存在能制造现实，却不能自动生成产权。

住得久，不等于证件就会自己长出来。

更何况，美国的伞看着大，伞柄却不在马尼拉手里。

美军可以来演习，可以摆设备，也可以把地图上的点圈得很漂亮。

可真到风浪最大的时候，菲律宾能不能把自己从前排撤下来，并不完全由自己决定。

巴丹群岛也不是关岛，更不是冲绳。

基础设施、后勤储备、长期驻军能力，都远没有达到支撑高强度冲突的程度。

信息来源：
日菲双边划界构成国际不法行为，中国有权追责——2026-07-02 17:28·澎湃新闻