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北约,还能持续多久?当地时间7月7日,北约第36届首脑峰会在土耳其安卡拉举行,3

北约,还能持续多久?

当地时间7月7日,北约第36届首脑峰会在土耳其安卡拉举行,32个成员国领导人悉数到场。

从会前的多重矛盾预警,到会中极致压缩的议程安排,再到会后充满折中色彩的联合宣言,“团结是口号、利益是底色”的氛围贯穿始终,北约似乎走到了“脑死亡”的边缘。7月7日至8日,北约峰会在土耳其安卡拉举行。议题丰富,共识有限。此次峰会主要聚焦“加强对乌军援、提升防务合作、重申集体防御”三大议题。不过,这些老生常谈的问题,在此次峰会上依旧难以形成共识。

“花钱消灾”的防务合作。本届峰会将扩大防务开支和强化能力建设列为头号核心议题,这也是吕特此次频繁提出的“北约3.0”战略核心抓手。不过,这更像是单方面的“量欧洲之物力,结美国之欢心”。在总体目标上,北约秘书长吕特再度施压所有成员国,要求落实2035年国防开支提升至GDP5%的硬性目标,同步扩大北约整体军工产能,重构跨大西洋防务责任分担体系。

在实际项目上,美欧军工企业在峰会期间签署了一系列采购与合作协议,包括未来德国军工企业计划在欧生产美AMRAAM导弹和ATACMS导弹,丹麦从美采购两架P-8A“波塞冬”反潜巡逻机等……

特朗普逼迫欧洲提高防务开支的目的似乎正一步步达成。“欧进美退”的对乌军援。本届峰会上,美欧在援乌抗俄问题上态度截然相反。美国不愿买单。峰会召开前,特朗普分别与俄乌两国领导人通话,探讨俄乌问题的解决途径。

从通话可以看出,美国想尽快推动“俄乌问题欧洲化”,从俄乌泥潭中抽身,将更多精力投向印太和西半球,逼迫欧洲承担更多防务责任。欧洲不愿认输。此次峰会中,北约各成员国正式敲定了700亿欧元常态化援乌军事资金分摊方案,明确全部资金由欧洲和加拿大承担,美国仅保留武器供应、情报支持及威慑力量。

其中,欧洲多国继续主张对俄保持强硬立场,通过武器输送、财政兜底、人员培训等方式,持续加码对乌军援,实现对俄罗斯的长期战略牵制。与此同时,也存在以斯洛伐克为代表的部分国家,明确拒绝参与该资金分摊机制。

“名存实亡”的集体防御。作为北约的命脉和精髓,《北大西洋公约》第5条明确规定,北约实行“集体防御”原则,这是北约存在的根基。但今天,美国的安全承诺对欧洲国家已毫不可信。格陵兰问题让丹麦噤若寒蝉。

7月7日,特朗普在峰会上放话,“格陵兰岛应该由美国控制,而不是丹麦”。他还威胁“美国可以把所有士兵撤出欧洲”,兵锋施压直指盟友。西班牙因不够“忠诚”受美制裁。7月8日,特朗普突然宣称要切断美国与西班牙的所有贸易往来。理由是西班牙禁止参与美以对伊朗军事行动的飞机飞越其领空;

且是唯一公开拒绝将军费提升至GDP的5%的北约成员国。特朗普对欧洲国家的所作所为,哪还有半点盟友的样子,像极了黑帮头子对下属的恐吓。北约路在何方?从此次充满火药味的北约峰会可以看出,北约成员国间的关系已发生结构性转变,北约运行的底层逻辑悄然改写。美欧博弈改变运作机制。

过去数十年间,北约重大战略调整、地缘布局几乎都由美国主导操盘,欧洲国家只有执行权、无议价权。但如今,长期依附于美国的欧洲国家,已经开始在核心利益议题上公开和美国叫板。这一标志性转变,意味着美欧间维系多年的同盟关系,将迎来根本性重塑。未来,美国可能仅保留在欧洲的核威慑、远程打击、情报体系的核心控制权,欧洲大陆的常规防务责任将大概率甩回给欧洲国家。

因此,欧洲各国的防务自主意愿普遍增强。在援乌问题、军工合作等领域,欧洲虽仍未完全摆脱对美路径依赖,但敢于发出欧洲独立的声音,并非对美亦步亦趋。美国单方面主导、欧洲被动追随的单向格局正加速转变。

北约领导人合影。从共同价值转向利益交易。长期以来,共同外部敌人、相同价值观、集体防御承诺构成了北约的根基。然而今天,特朗普政府将现实利益视为衡量盟友价值的最重要标准。这种交易化转向,直接消解了北约赖以存续的价值共识,也让同盟的凝聚力与公信力持续下降。

此外,由于美国战略重心逐步向印太和西半球转移,其对欧防务的资源投入力度和战略关注度势必走低。因此,原本牢靠的跨大西洋伙伴关系,不可避免地走向松动。更重要的是,北约国家意识到,未来爆发大规模地缘冲突的可能性在提高,所有身处欧陆的北约国家,都不可避免地走向防务自主。

总的来看,此次北约峰会上,防务开支的博弈、俄乌中东的分歧、集体防御的怀疑,进一步将北约的撕裂摊开在世界面前。冷战结束35年后,北约终于也走到了历史的十字路口……