小马科斯太不争气，美国退出南海谈判，有中国在菲律宾翻不了天

2026 年 7 月 9 号，印尼雅加达的一场东盟媒体记者会，传出了一句让不少关注南海局势的人都意外的表态。美国驻东盟大使凯文・金当着在场记者的面说，《南海行为准则》的谈判，华盛顿不会主导也不会介入，让中国和东盟国家自己商量着来。

这话听着客客气气，可放在十年前，根本没人敢想。当年美国高调喊着 “重返亚太”，军舰隔三差五就往南海海域钻，恨不能把地区谈判的节奏全攥在自己手里，怎么如今反倒主动往后退了？

很多人第一反应是美国转了性子，开始尊重地区规则了，其实根本不是这么回事。要弄明白这背后的门道，得先看看站在南海博弈最前面的菲律宾，这几年走了一步什么样的棋。

小马科斯上台之后，在南海问题上的路子很明确，就是抱着美国的大腿当靠山，想借着域外势力的撑腰，在岛礁权益和海洋资源上多捞好处。前两年又是联合军演又是开放军事基地，调子唱得一个比一个高，好像有美国站台，就能在南海说了算一样。

可真到了实打实的谈判桌上，情况完全不是预想的样子。《南海行为准则》从根上就是中国和东盟国家自己的事，2002 年各方签了《南海各方行为宣言》，说好要靠地区国家自己商量出规矩，管自己家里的事，从一开始就没给域外国家留位置。

这些年谈判一步步往前推，从一读走到三读，节奏全在中国和东盟手里握着，美国在旁边又是喊口号又是派军舰施压，折腾了十几年，愣是插不进去半句话。

小马科斯不是没想过别的路子，他本来想借着今年菲律宾轮值东盟主席国的身份，把中菲的双边争议闹到东盟多边会场上，拉着其他东南亚国家一起给中国施压。

可真到了会场他才发现，应者寥寥。东盟十国心里都有本明白账，大家和中国的贸易一年比一年多，做生意赚钱才是正经事，谁都不想跟着菲律宾选边站，把自己的发展前途搭进地缘博弈里。

更现实的问题是，菲律宾自己先扛不住了。这两年菲律宾国内的日子并不好过，今年的经济增速预期跌到了百分之三左右，是近十几年的新低，物价涨得快，就业岗位不够多，就连千亿比索的防洪基建腐败丑闻都被爆了出来，小马科斯的民众支持率一路往下掉。

本来想靠炒作南海问题转移国内视线，结果海上摩擦越多，本国的损失就越大，热带水果卖不出去，旅游人数上不来，吃亏的全是普通老百姓。

美国看在眼里，心里也早就打起了退堂鼓。华盛顿从来都不做亏本的买卖，以前靠几句安全承诺就能忽悠小国往前冲，自己躲在后面坐收渔利，现在这套越来越不好使了。

今年 4 月那场声势浩大的七国联合军演，浩浩荡荡开到南海，没撑十天就草草收场，连艘能撑场面的主力航母都拿不出来，这点家底，根本撑不起在南海和中国正面掰手腕的底气。再硬往里挤，除了丢面子，落得个不受欢迎的名声，半点实际好处都捞不到。

反观中国这边，路子一直走得稳稳妥妥。一边在海上依法维权，该管控的管控，该拦阻的拦阻，主权底线从来没松过半分；一边敞开大门谈合作，渔业互助、海上救援、海洋科研这些领域，能一起干的事从来不含糊。

7 月 8 号，自然资源部海洋发展战略研究所还专门发布了一份报告，从历史条约到国际法理，把菲律宾南海领土主张的来龙去脉梳理得明明白白，道理站得住脚，底气自然就足。

其实这件事最值得琢磨的地方，不是谁退了谁进了，是地区的事终究要靠地区自己说了算。以前总有人觉得，美国来了就能改变南海的格局，现在看来根本不是这么回事。

南海的和平稳定，靠的不是域外国家开过来的军舰，是周边国家坐下来商量出来的规矩；菲律宾的日子能不能过好，靠的也不是美国的空头支票，是和邻居好好做生意的实在好处。抱着外人的大腿跟邻居较劲，最后吃亏的只能是自己。

咱们普通老百姓看国际新闻，别光看谁喊的声音大，得看谁手里握着实在的东西。中国有句老话说远亲不如近邻，放在国家之间也是一个道理。中国和东盟国家一年的贸易额有好几千亿美元，港口挨着港口，货船连着货船，这是实打实的共同利益，是多少艘军舰都换不来的。

美国隔着太平洋跑过来，说到底是为了自己的霸权地位，不是为了哪个小国的老百姓能过上好日子，真到要掏真金白银的时候，它跑得比谁都快。

说到底，南海这盘棋，从来都不是比谁的拳头硬，是比谁更有耐心，更懂合作，更能给本国民众带来实实在在的好处。有中国在这儿稳稳站着，有东盟国家一起谋发展的共识在，再怎么折腾，也翻不了天。

至于小马科斯政府接下来怎么走，是接着抱着美国的大腿不放，还是回过头踏踏实实和邻居谈合作，时间迟早会给出答案。大家觉得，菲律宾接下来会调整自己的南海政策吗？欢迎在评论区聊聊你的看法。