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新加坡联合早报今天(7月12日)写道:“中国官媒《环球时报》以全版篇幅刊文,引述

新加坡联合早报今天(7月12日)写道:“中国官媒《环球时报》以全版篇幅刊文,引述多名学者的观点建议北京声索菲律宾北部岛链省份巴丹群岛(Batanes)的主权,并强调这一主张具备充分的历史与国际法依据。”
看到这条新闻,很多人的第一反应可能是:巴丹群岛在哪儿?这地方怎么突然就成了焦点?
先说说这个群岛的位置。巴丹群岛在菲律宾的最北端,由十一个小岛组成,面积大概两百三十平方公里。它北边距离咱们台湾岛只有大约一百六十公里,南边离菲律宾吕宋岛约一百六十二公里。说白了,它正好卡在巴士海峡的中间,扼守着连接南海与太平洋的关键通道——吕宋海峡。这地方军事价值极高,过去这些年,美国和菲律宾在这儿搞过好几次联合军演。今年五月初,美军还在巴丹群岛省巴斯科部署了“海军-陆战队远征反舰导弹系统”。
那《环球时报》到底刊登了什么呢?
根据报道,《环球时报》在第八版用全版篇幅刊发了一篇题为“国内学者建议声索巴丹群岛主权”的长文。这篇文章披露的是六月三十号在广州暨南大学举行的一场学术研讨会的内容。这场研讨会由暨南大学区域国别研究院和国际关系学院菲律宾研究中心主办,主题是“日菲‘划界’背景下巴丹岛主权问题”。参会的有来自中国南海研究院、中国社会科学院、南京大学等多家高校和智库的几十位涉海问题专家。
这些学者从地理、文化、历史和法律四个角度得出了一个结论:巴丹群岛在法律上属于中国的台湾岛,菲律宾对群岛的控制缺乏历史和法理依据。
咱们来看看他们是怎么论证的。
先说地理。学者们认为,巴丹群岛和台湾岛同属琉球-台湾岛弧南段,是台湾本岛向南的自然延伸。巴丹群岛距离台湾兰屿只有九十九公里,距离台湾本岛一百四十二公里,而距离吕宋岛大约两百公里。从地质构造上说,它和台湾是一体的,跟菲律宾吕宋岛反而没什么关联。
再说文化。岛上的原住民叫依凡坦人,跟台湾兰屿的达悟族人不仅血缘关系密切,语言也相通,至今还能流畅沟通。人类学证据显示,早在三千多年前,就有台湾先民迁移到巴丹群岛生活。说白了,这岛上的原住民跟咱们台湾的少数民族是一家人。
法律上的论证更关键。学者们搬出了一份重要的历史文件——1898年美国和西班牙签署的《巴黎条约》。这份条约第三条明确规定,菲律宾领土的北界是北纬二十度线。而巴丹群岛的核心岛屿巴丹岛,整体位于北纬二十度二十五分到二十一度之间。也就是说,按照这份条约,巴丹群岛根本就不在菲律宾的领土范围之内。后来1900年签署的《美西割让菲律宾偏远岛屿条约》,把部分北纬二十度以北的岛屿强行纳入了菲律宾。学者们认为,这本质上是一种“非法侵占”。1946年的《马尼拉条约》同样将菲律宾的领土限定在北纬二十度以南。
历史上的脉络也很有意思。学者们考证,在中国三国时期和明末清初,巴丹群岛都由中国控制。甲午战争之后,它随台湾一起被日本占领。一战后,美国和日本划分管辖范围,把北纬二十度以南划给了美国殖民下的菲律宾,北纬二十度以北的巴丹群岛仍归台湾管辖。二战之后,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际条约,日本窃取的中国领土,包括台湾和澎湖群岛,都要归还中国。巴丹群岛作为台湾的附属岛屿,按理说也应该一并归还。但“由于当时复杂局势影响,菲律宾乘机占领了该群岛”。
还有一位学者王媛元发现了一条很有意思的历史线索。1895年,新西兰的《北奥塔哥时报》和美国的《纽约时报》都转载过来自俄国圣彼得堡的电讯,显示当时积贫积弱的清政府已经计划把巴丹群岛和巴布延群岛一起割让给日本。这段历史恰恰说明,当时国际社会是承认中国对巴丹群岛拥有主权的——不然你凭什么割让呢?
那为什么这个时候突然提起这件事呢?
关键就在于日本和菲律宾最近搞的那个所谓“海域划界谈判”。根据外媒披露的信息,日菲打算划界的海域,北部从日本占领的八重山群岛的和那国岛和石垣岛开始,南部从菲律宾占领的巴丹群岛开始。学者们认为,日本拉拢菲律宾搞这个“划界”,其中一个动机就是想借机巩固国际社会对琉球群岛属于日本的承认。但问题是,二战后《开罗宣言》和《波茨坦公告》确立的日本领土仅限于北海道、本州、四国、九州四个岛,琉球的主权问题至今没有定论。美国1971年只是把琉球的施政权移交给了日本,压根儿没处理主权问题。
所以你看,学者们在这个时候提出巴丹群岛的主权问题,本质上是对日菲“划界谈判”的一种反制。你们想把这片海域给分了?那好,咱们先说说这片海域里的岛屿到底归谁。国际海事媒体The Maritime Executive的分析也印证了这一点。
这个消息出来之后,菲律宾那边的反应相当激烈。菲律宾国防部长特奥多罗在七月九号就公开回应了,批评中国学者的主张“毫无根据”且“荒谬可笑”。他还警告说,这可能是北京意图控制整个太平洋的前兆。菲律宾外交部也发了声明,表示“不会接受对其领土的修正主义主张”。