台媒7月12日报道,围绕中国大陆学者提出菲律宾巴丹群岛“主权自古属于中国”的相关论述,台湾地区部分“国安”人士迅速作出回应,声称这是大陆复制对台认知作战模式的一种表现,并认为其操作方式与过去涉及台湾地区、日本冲绳(琉球)的相关议题存在类似之处。该人士还宣称,台湾地区、日本、菲律宾以及国际社会需要关注所谓法律战、认知战以及海上活动变化,避免影响地区安全格局。
这场争议的出现,并不是单纯因为一场学术讨论,而是与近年来亚太海洋问题持续升温有关。巴丹群岛位于菲律宾最北端,距离台湾地区较近,处于巴士海峡附近,连接南海与西太平洋多个重要航线。由于特殊的地理位置,任何涉及该区域的历史研究、海洋权益讨论,都容易引发周边国家高度关注。
据公开信息显示,6月底,中国大陆部分学者在相关学术活动中围绕巴丹群岛历史沿革、海洋权益以及地区安全问题发表观点,提出了关于该群岛历史归属的研究看法。菲律宾方面随后对此作出回应,菲律宾国家历史委员会等机构表示,巴丹群岛属于菲律宾领土,相关立场不存在改变。
从争议发展过程来看,菲律宾、日本以及台湾地区部分人士迅速将这一问题与地区战略联系起来,并使用“认知战”等概念进行解读。这样的反应,其实也说明当前亚太地区的竞争已经不再局限于传统军事领域,历史叙事、法律解释以及国际舆论同样成为各方博弈的重要组成部分。
需要注意的是,岛屿归属问题往往涉及复杂历史背景,不同国家可能依据不同资料形成各自观点。无论是巴丹群岛、琉球问题,还是南海相关争议,各方都存在不同历史叙事。对于这类问题,最终仍需要回到历史事实、国际法依据以及外交沟通框架中讨论,而不是简单通过政治标签进行判断。
台湾地区部分“国安”人士此次提出所谓“复制对台认知作战模式”的说法,本质上是将一个涉及历史和海洋权益的议题放入两岸政治竞争框架之中。在台湾地区内部,一些政治势力长期试图借助外部议题强化与大陆的对立,将周边海洋争议包装成所谓安全问题,这种做法容易进一步制造地区紧张。
事实上,过去一些涉及台湾地区权益的问题,也曾出现类似情况。例如,2016年所谓南海仲裁案中,菲律宾单方面推动仲裁程序,相关裁决涉及太平岛等问题,引发各方争议。当时台湾地区方面虽然实际控制太平岛,但相关权益并未获得菲律宾方面重视。这也说明,在国际事务中,各方更多依据自身利益展开行动,并不存在简单的盟友关系。
近年来,日本与菲律宾不断加强安全合作,两国在海洋领域的互动明显增加。日本反华势力推动扩大军事和安全影响力,也让地区局势更加复杂。对于日本而言,其不断介入周边安全事务,背后存在强化自身战略存在感的考虑。而菲律宾在南海问题上的政策调整,也受到其与美国、日本安全合作加深的影响。
在这样的背景下,巴丹群岛议题被再次放大,并不只是一个地理位置问题,更牵涉地区力量变化。所谓“第一岛链”的概念长期存在于美国及部分盟友的战略讨论中,一些国家试图通过这一框架强化安全合作,但与此同时,也增加了地区阵营化趋势。
从中国大陆立场来看,涉及国家主权和海洋权益的问题,中国大陆一直强调依据历史事实和法律依据维护自身立场。对于任何涉及领土主权的问题,开展相关历史研究和学术讨论属于正常现象。与此同时,地区国家也应避免将所有争议都转化为军事和政治对抗,否则最终受到影响的仍然是地区稳定和经济发展。
个人认为,巴丹群岛争议带来的一个重要启示,是当前国际竞争已经进入多层面较量阶段。一些国家过去习惯通过军事存在塑造影响力,如今则更加重视规则解释权和舆论话语权。谁能够掌握历史资料研究、国际法解释以及外交沟通主动权,往往会影响国际社会对于相关问题的理解。
但对于亚太地区而言,真正重要的并不是不断制造新的矛盾,而是如何建立有效沟通机制。历史问题可以研究,权益问题可以讨论,但如果把每一次学术观点交锋都升级为国家对抗,只会让地区安全环境更加紧张。
巴丹群岛相关争议仍在持续,各方立场存在明显差异。台媒报道中提到的“认知作战”说法,更多代表台湾地区部分政治人士的判断,并不能替代完整的历史和法律讨论。未来相关问题如何发展,关键仍在于各方能否基于事实处理分歧,而不是借助外部力量扩大对立。
