[奎屯河上游完整管辖划分（行政+水利双层管理）]

奎屯河上游指天山依连哈比尔尕山冰川源头至出山龙口（新龙口） 山区河段，总长约40余公里，分行政区划属地、全流域水利统一管理两套体系。

一、行政区划属地（土地、山林、景区归属）

1. 源头冰川、乌兰萨德克河段
土地行政隶属塔城地区乌苏市巴音沟牧场，山区草原、林地归乌苏林草局、巴音沟牧场管理；独库公路沿河路段路政、旅游执法归乌苏市。
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2. 峡谷主河道（独山子大峡谷景区段）
河道东岸山体、景区土地属于克拉玛依市独山子区；西岸崖壁、河滩仍属乌苏市地界，这就是“独山子大峡谷、乌苏大峡谷”名称来源。
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3. 山区牧场沿线
沿河两侧兵团草场归七师131团山区牧场，负责草原管护、畜牧管控。

二、核心水利统一主管单位（整条河唯一流域管理机构）

新疆生产建设兵团第七师·奎屯河流域水利工程灌溉管理处（简称奎管处），是奎屯河全流域（含上游山区）水资源、河道、水库、引水枢纽的法定管理主体，跨地方、跨兵团统一管水 。

上游基层管护站点（沿河分段驻守）

1. 乌兰萨德克管理站：最上游冰川、源头河段，水文监测、巡河、山洪预警；
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2. 将军庙水库管理站：上游核心调蓄水库，管控山区来水，常态化水源地巡查，管控露营、施工、排污；
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3. 毛溜沟管理站：靠近出山龙口，负责渠首分水、山区防洪。

三、河湖长生态监管（地方政府属地责任）

1. 乌苏市：设立市、乡、村三级河湖长，负责上游西岸河道生态、采砂、违建整治；
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2. 独山子区河湖长：管控东岸景区岸线、旅游排污；
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3. 七师河湖长：负责兵团牧场河段、水库周边生态保护；
兵地联合巡河：奎管处牵头，乌苏、独山子、七师定期联合开展上游水源地保护专项检查。

四、权责简单总结

1. 水、流量、水库、引水、防汛：全部由兵团七师奎管处统一管理（不分乌苏/独山子/奎屯）；
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2. 土地、山林、景区、旅游、乡镇行政：按地界分属乌苏市、独山子区、兵团131团；
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3. 水源地生态、污染、岸线违建：地方河湖长属地监管，奎管处配合执法。