前脚俄罗斯军队于7月9日在两国边境的楚德湖海域举行了一场未经通报的实弹演习。后脚7月10日爱沙尼亚国防投资中心项目组合负责人沃格马称，爱沙尼亚已启动在与俄罗斯接壤的纳尔瓦市建设军事基地的准备工作，未来将在此驻扎国防军部队。
近年来，俄罗斯和爱沙尼亚断航、驱逐外交官、边境管控收紧等摩擦不断。面对波罗的海三国持续沿俄边境修建防御工事、北约不断强化东翼前沿兵力部署，俄方选择以楚德湖无通报实弹演习展示边境快速作战能力，传递不会被动承受东线持续军事化的信号；爱沙尼亚作为北约成员国，高度依赖北约集体防御机制保障自身安全，将俄方近距离边境军演视作直接安全威胁，计划新建军事基地，强化边境前沿守备力量。