南海仲裁案过去整整十年，西方一些国家又把那份所谓裁决从档案柜里翻了出来，试图重新给中国施压，没想到俄罗斯外交部在7月15日直接亮明态度，俄方不承认相关仲裁程序的合法性，南海争议应当通过政治和外交途径解决。
 
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俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃把理由说得很清楚，中国从一开始就没有参加所谓仲裁，并始终认为仲裁庭不具备管辖权，既然中方没有同意通过这套程序解决争议，俄罗斯自然不会认可这场仲裁在程序上的合法性。
 
更值得注意的是，俄方特意强调，这一表态并不是为了在政治上给谁站队，而是依据国际仲裁中的国家同意原则，简单来说，仲裁的基础应当是争议当事方接受相关程序，而不是一方绕开另一方，单方面把争议送上仲裁席。
 
菲律宾在2013年单方面提起南海仲裁后，中国很快便明确表示不接受、不参与，这并不是临时改变主意，而是因为中方认为案件实质涉及岛礁领土主权和海洋划界，而陆地领土问题本来就不属于《联合国海洋法公约》调整范围。
 
还有一个经常被外界故意忽略的事实，中国早在2006年8月25日就依据《公约》第298条作出排除性声明，明确不接受针对海洋划界、历史性海湾或所有权、军事及执法活动等类别争端适用强制解决程序。
 
这项权利并不是中国自己创造出来的规则，而是《联合国海洋法公约》白纸黑字赋予缔约国的选择，根据公约相关规定，被第298条声明排除的争端，只有在争议各方重新达成一致后，才能提交相应的强制程序处理。
 
中方还多次指出，中菲之间此前已经通过一系列双边文件确认，南海有关争议应当依靠谈判协商解决，2002年中国与东盟国家签署的《南海各方行为宣言》也明确主张，由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判解决分歧。
 
可菲律宾当年并没有沿着这条已经约定好的道路继续走，而是把复杂的领土和海洋划界争议拆开包装，试图借《公约》的解释和适用问题绕开中方排除性声明，这也是中国认定相关仲裁越权、非法和无效的重要原因。
 
俄罗斯这次重新表态，并不是看到中俄关系密切才临时帮腔，早在2016年南海仲裁结果公布后，普京就在杭州二十国集团峰会期间公开表示，俄罗斯支持中国不承认相关仲裁结果的立场。
 
十年过去，俄方的基本逻辑没有发生变化，南海问题涉及复杂历史经纬和多个国家的现实利益，真正能够推动解决问题的，只能是中国与东盟有关国家之间持续进行的政治沟通，而不是域外国家拿着一纸裁决不断拱火。
 
南海本来是周边国家共同生活和发展的海域，航运、渔业、能源开发和地区合作都需要稳定环境，中国与东盟国家虽然存在部分争议，却也有能力通过磋商建立规则、管控风险，并推进南海行为准则相关谈判。
 
美国和日本等域外国家最热衷的，却往往不是帮助争议各方缩小分歧，而是借所谓航行自由扩大军事存在，把军舰、侦察机和盟友体系不断推向中国周边，再把由此产生的紧张全部归咎于中方。
 
这种做法表面上打着维护国际法的旗号，实际效果却是把本可通过地区协商处理的问题变成大国对抗工具，让菲律宾等国家误以为依靠外部力量便能获得更多筹码，最终压缩的反而是地区国家自主解决问题的空间。
 
俄罗斯的表态也提醒外界，国际规则不能只在符合西方利益时才被高高举起，国家同意、主权平等和和平解决争端同样是国际法的重要基础，不能一边忽略当事国的明确反对，一边又把强加的程序包装成所谓规则秩序。
 
俄罗斯这次发声真正有分量的地方，不是简单表达对中国的支持，而是戳中了南海仲裁案最核心的程序争议，菲律宾单方面启动仲裁，中国又早已作出第298条排除性声明，在这种情况下仍把裁决描述成不容质疑的最高规则，本身就带有明显的政治选择。
 
南海和平最终要靠中国和东盟国家共同维护，而不是靠美国、日本等域外国家把军舰开进来证明存在感，中国不回避分歧，也始终主张谈判解决问题，但谈判必须尊重历史事实、国际法和当事国意愿，谁真正希望南海稳定，就应当帮助降温，而不是拿十年前的一张废纸继续煽风点火。