GDP第10省易主：安徽反超湖南

安徽城市景观。图源：摄图网

作者｜李果,吕思齐

编辑｜李博

安徽GDP迎来历史性时刻：上半年超过湖南，首次跻身国内GDP10强省。

安徽曾经是湖南的“追兵”。但两省的GDP差距在近几年快速缩小，尤其是2026年一季度，安徽与湖南的差距仅有142.1亿元。外界曾普遍预计安徽超湖南仅为时间问题。而这一情况在三个月后变为现实：7月21日下午，安徽省统计局公布上半年经济数据，安徽GDP达到27370亿元，以336.4亿元的优势超过湖南，成为GDP第10省。

01.

安徽强在哪里？

同为中部地区省份，安徽和湖南在2026年都经历了固定资产投资增速下滑的困境。具体数据为：上半年，安徽固定资产投资同比下降10.8%，即使扣除房地产开发影响，安徽固定资产投资也下降了5%。湖南未公布具体数据，但国有投资、基础设施投资、设备工器具购置投资拉动全部投资的增长都不足1个百分点。

但与湖南相比，安徽在固定资产投资增速下滑的同时，工业支撑起了大盘——上半年安徽规模以上工业逐季走高，月度增速保持在10%以上，按照安徽省统计局副局长肖志颖的话说，“规上工业“发挥了重要的‘压舱石’作用。”

与湖南相比，安徽的亮点还在新兴产业支撑了经济大盘。从工业领域看，安徽规上高技术制造业增加值累计增速连续7个月保持30%以上，对规上工业增长贡献率连续4个月超过50%；电子信息、汽车产业对规上工业增长的合计贡献率超70%。

过去十年，合肥先后布局京东方、长鑫存储、蔚来汽车等重大项目，精准踩中集成电路、新能源汽车、光伏等行业风口，逐步完成从传统制造业向新质生产力的转型，这为安徽经济持续提速奠定了产业基础。

尽管合肥数据未披露，但从安徽省上半年经济数据中已能发现线索。数据显示，上半年，安徽高技术制造业增加值增长44.6%，对规上工业增长的贡献率达55.9%，占比近20%，成为全省工业经济高质量发展的引擎。新能源汽车、新型显示、机器人等优势产业稳居全国第一方阵。

位于安徽省合肥市的蔚来第二先进制造基地。图源：新华社

02.

湖南经济仍在转型中

湖南GDP增速仍未止住下滑势头。7月20日，湖南省统计局公布上半年经济数据：GDP增速为2.7%，较今年一季度下降0.3个百分点，亦创下最近6年同期增速新低。

接受《21城市观》采访的专家将此归因于两方面因素：工业处于新旧动能转换周期，尤其是新兴产业带动能力不足；固定资产投资乏力，尤其是基建投资对经济增长的托底效应较弱。

“目前湖南正处于转型期，转型的幅度越大，增速自然会有更明显的波动。”长沙理工大学智库主任卢毅对《21城市观》表示，湖南基本盘仍在，经济持续向好的动能仍在，湖南正在为未来更好的发展积蓄力量。

卢毅认为，今年以来湖南省GDP增速持续走低的因素之一是重大项目投资实施滞后。

他指出，从重大项目落地节奏看，湖南虽储备389个省重点项目、年度计划投资4100亿元，但工作量转化偏慢。比如上半年湖南省公布的投资数据显示，体现投资政策导向的国有投资增长2.2%，拉动全部投资增长0.3个百分点；体现发展战略和民生需求的基础设施投资增长0.5%，拉动全部投资增长0.1个百分点，托底效应比较弱。

与此同时，湖南周边其他省份依托专项债、产业招商快速落地大批新能源、光电子、先进制造业百亿级项目，工业投资持续高增，如湖北同期的高技术产业投资增长9.5%。

“重大产业项目投产不足、新增产能释放滞后，对冲不了传统工程机械、建材下行压力，叠加消费小幅走弱，最终造成一季度及上半年GDP增速落后于中部其他省份。”卢毅称。

积极的方面是，湖南正在加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，因地制宜培育和发展新质生产力，新动能不断集聚成长。

位于湖南省长沙市的比亚迪长沙雨花工厂。图源：新华社

03.

低速增长是产业迭代必经过程

《21城市观》梳理发现，近几年湖南省政府工作报告对当地经济走势已有较为详细的披露。

第一是GDP、投资等增速未达预期。2024年湖南省政府工作报告指出，2023年，该省的GDP、规模工业、投资、进出口等指标与2023年初预期存在一定差距。2024年湖南的目标是GDP增长6%左右，固定资产投资增长5%，但当年末实际的GDP增速为4.8%，固定资产投资增长2.8%，两项数据继续低于预期。

2025年，湖南的经济增长目标为GDP增长5.5%左右，固定资产投资增长4.5%，但年末的实际增长情况是GDP比上年增长4.8%，固定资产投资下降11.7%。更详细的数据显示，2025年，作为反映地区经济活力重要指标的民间投资，占湖南全部投资的比重达65.2%，但当年民间投资同比下降10%，反映新兴产业潜能的高技术产业投资下降10.4%。

2026年湖南省政府工作报告中，对固定资产投资未制定具体增速目标，口径调整为“实现正增长”。