日本方面出面回应，并对中方相关行动提出抗议！7月21日，日本内阁官房长官木原稔在记者会上声称，中国一艘导弹驱逐舰在所谓“日本专属经济区内”实施开火行动，可能对附近船只的航行安全造成威胁，日方已通过外交渠道向中方提出抗议，木原稔还表示，此举是中俄持续深化军事合作的一部分，日本将继续密切关注后续事态动向。
 
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7月21日，日本内阁官房长官木原稔公开表示，中国海军1艘导弹驱逐舰在日方声称的专属经济区内进行机枪实弹射击，可能给附近船只航行带来危险，日本已通过外交渠道向中方提出交涉，并将继续关注中俄两军合作动向。
 
日本防卫省公布的信息显示，7月19日凌晨，中国海军1艘055型导弹驱逐舰，1艘052D型导弹驱逐舰，1艘综合补给舰和俄罗斯1艘护卫舰，在冲之鸟礁西南约330公里处共同航行，随后052D型驱逐舰在西南约180公里处进行射击训练。
 
但日方通报中有个细节不能忽略，射击并非毫无预警突然开始，木原稔承认，附近船只在训练前收到了中方无线电通知，说明中方采取了必要的航行安全提醒，日本防卫部门也明确表示，这次训练本身并未违反国际规则。
 
这就让日本的抗议显得耐人寻味，如果日方真正担心的是航行安全，那么中方已经通过无线电发出提醒，日方完全可以围绕通知时间和安全距离进行专业沟通，如今却把所谓日本专属经济区和中俄军事合作同时摆上桌面，明显带有更强的政治意味。
 
专属经济区也不是领海，这是理解整件事的关键，沿海国家可以在专属经济区内开发渔业和海底资源，但不能把这片海域当成自家院子，《联合国海洋法公约》第58条明确规定，其他国家仍然享有航行，飞越以及与这些自由有关的合法海洋使用权。
 
更何况，日本能否以冲之鸟礁为中心主张大面积专属经济区，本身就存在长期争议，日本将冲之鸟礁称为岛屿，但公开资料显示，这片巨大环礁绝大部分在涨潮时位于水下，真正露出水面的只有2个面积很小的礁体。
 
《联合国海洋法公约》第121条写得十分清楚，无法维持人类居住或者自身经济生活的岩礁，不能拥有专属经济区和大陆架，中国长期认为冲之鸟只是岩礁，不能让日本据此圈出面积达数十万平方公里的管辖海域。
 
日本之所以反应强烈，原因也正在这里，一旦冲之鸟礁不能产生专属经济区，日本围绕这片礁石构建的大面积海洋权益主张就会失去重要基础，因此每当外国军舰，科研船或者调查船进入附近海域，日方都会刻意强调所谓日本专属经济区。
 
从这个角度看，日方以航行安全提出交涉，从客观效果上更像是在强化管辖叙事，希望通过一次次抗议，监视和新闻发布，让外界逐渐接受冲之鸟礁能够产生专属经济区的前提，但单方面反复表态，并不能自动解决国际法上的争议。
 
中方军舰在相关海域依法航行和训练，不代表接受日本围绕冲之鸟礁提出的海洋权益主张，即便按照日方口径将训练地点称为专属经济区，这片水域也不是日本领海，日本没有权力把外国军舰的正常航行和合法训练一概包装成对其主权的挑战。
 
当然，实弹训练必须把安全放在首位，中方提前通过无线电通知附近船只，说明训练并非无视航运安全，未来各方仍应保持必要通报，避免商船误入训练区域，但专业安全问题不应被日本用来制造所谓中国威胁，更不应成为扩张海洋管辖权的工具。
 
这场争议表面上围绕1艘驱逐舰和几轮机枪射击，实际较量的却是冲之鸟礁究竟能不能撑起庞大专属经济区，日本希望通过持续抗议强化既成事实，中国则通过正常航行和训练表明，不会因为日方单方面划线，就默认一块礁石能够变成圈海工具。
 
中国维护合法海洋权益必须立场坚定，也要继续依法依规开展远海训练，日本若真关心航行安全，就应回到专业沟通层面，而不是把普通训练无限政治化，国际海域不是谁喊得声音大就归谁管，海洋规则更不能成为日本扩大自身利益时随意解释的工具。
 
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