巴拿马可以“打压单一外资”和“开展国家间合作”分开操作，我们却难以实施简单粗暴的对等报复，这是客观现实。
小国可以利用主权边界打“灰色摩擦”，在本国境内针对单一外资企业下手，然后继续和对方国家维持经贸往来，制造“收益我拿，代价对方企业承担”的不对称局面。巴拿马的算计恰恰就在这里，它把冲突限定在单一外资企业投资纠纷，刻意不上升为国与国之间全面断交、条约破裂。它清楚，纠纷只是一家企业，而海运贸易事关两国巨大共同利益，中方很难直接掀桌子。这是小国典型的灰色地带博弈手段