2026年7月21日，菲律宾总统小马科斯在总统府马拉卡南宫，以“国家安全”为由，召见了中国驻菲律宾大使井泉。这一天，距离两国海警船在仁爱礁海域爆发激烈冲突，仅仅过去了一天。

这可不是一次普通的外交照会。根据菲律宾总统府的说法，这是小马科斯亲自出马，而他的前任黄溪连大使自2022年上任以来被召见六次，其中五次都是外交部出面。

总统亲自召见，在外交惯例里从来都不是什么好信号。而且，这次召见发生在一个极为敏感的时间点——东亚合作系列外长会正在马尼拉举行，中国外交部长王毅和美国国务卿鲁比奥都齐聚菲律宾。

在这个节骨眼上把小马科斯把中国大使叫到总统府，摆明了就是要让全世界都看到：仁爱礁的事，菲律宾不会就这么算了。

先简单说说到底发生了什么。根据中国海警局7月20日发布的声明，当天上午9点左右，中国海警一艘小型巡逻艇在仁爱礁附近海域例行巡逻时，菲律宾非法“坐滩”的57号军舰释放了两艘橡皮艇。

这些橡皮艇无视中方多次警告，以危险方式快速接近并冲撞中方巡逻艇，菲方人员还率先使用划桨、长棍等工具攻击中国执法人员。中方依法采取了应对措施。

而菲律宾方面的说法完全相反，他们指责中国海警用木棍攻击菲律宾海军人员，导致一人头部受伤。双方各执一词，互相指责对方挑衅。

冲突发生后，两国迅速启动了外交渠道。7月21日上午，中国外交部边海司负责人紧急召见了菲律宾驻华大使吉米，就菲方蓄意挑衅和袭击提出严正交涉。紧接着，当天下午5点，小马科斯就在总统府召见了井泉大使。

在我看来，这次召见的真正看点，根本不在双方谁对谁错，而在于小马科斯选择“亲自上阵”这个动作本身。 仁爱礁的摩擦不是第一次，也不会是最后一次。

仅井泉的前任黄溪连就被召见过六次。但为什么偏偏这一次，总统要亲自出马？我的判断是，小马科斯这步棋，做给国内看的成分远大于做给中国看的成分。

据我观察，菲律宾国内的政治局势正在发生微妙而剧烈的变化。 就在召见中国大使的同一天，菲律宾国内还传出了副总统莎拉·杜特尔特“逃往海外”的消息。

杜特尔特家族和马科斯家族的政治联盟早已名存实亡，两大家族的内斗已经到了白热化的阶段。在这种背景下，小马科斯急需一个外部靶子来转移国内视线、凝聚民心。仁爱礁冲突，来得正是时候。

我认为，这就是为什么小马科斯要把一件本可以由外交部处理的常规外交摩擦，硬生生抬高到总统亲自召见的级别。 他在告诉菲律宾老百姓：看，我在为国家利益硬刚中国，我在保护你们的“领土”。这种“政治秀”的算盘，打得噼啪响。

外交部边海司负责人21日就指出，菲律宾是在“蓄意挑衅”。中国社科院的研究员也分析说，菲律宾与一些域外国家通过炒作南海问题来攻击中国，已经形成了一条利益链。在我看来，这个分析一针见血。

我认为，仁爱礁局势确实已经到了一个危险的临界点。 这不是危言耸听。7月20日的冲突，双方都动用了橡皮艇、长棍等工具，发生了直接的物理接触和攻击。这和以往那种“喊话警告、水炮驱离”的对峙完全不是一个级别。

中国外交部发言人林剑在21日的记者会上明确敦促菲律宾“立即停止海上滋事挑衅和不实炒作，切实约束好一线人员，否则由此产生的一切后果由菲方承担”。“一切后果”这四个字，在外交辞令里的分量，懂的都懂。

更让我感到担忧的是，美国正在毫不掩饰地往这把火上浇油。 就在冲突发生后的第一时间，美国国务院就跳出来“谴责”中国，声称中方的行为“危险且具有侵略性”。而美国国务卿鲁比奥恰好正在马尼拉参加东盟外长会。

在我看来，这绝不是巧合。 菲律宾前脚制造事端，美国后脚就发声“力挺”，这套路已经上演了不知道多少次。

中国外交部发言人林剑说得非常直白：“每当中菲之间可能开展沟通互动、每当本地区有重要外交议程时，总有一些势力会跳出来利用涉海问题挑衅生事”。谁是“幕后黑手”，明眼人都看得清清楚楚。

不过，在我看来，这次事件中最耐人寻味的，反而是井泉大使在会面后的表态。 他和小马科斯闭门谈了几个小时，出来后对媒体说，这次会面“非常具有建设性”。

他强调，这不是外交抗议或交涉，“没有相互指责，也没有激烈的言辞交锋”，而是一次“深入的意见交换”。他还透露，双方探讨了“一系列广泛议题”，不仅限于星期一的冲突。

我认为，井泉大使的这番表态，恰恰说明中菲双方都心知肚明：闹归闹，但谁都不想真的撕破脸。

小马科斯需要在国内展示强硬姿态，中国需要维护主权和尊严。但双方也都清楚，一旦真的“擦枪走火”，对谁都没有好处。所以，召见归召见，抗议归抗议，但坐下来谈的时候，大家还是得谈怎么“管控分歧”。