很难受。中国拒绝日本了。
7月21日,中国外交部发言人表示:日方所谓的“关切”毫无道理,中方予以坚决驳回。
事情的起因是,日本防卫省7月21日发布通报称,7月19日凌晨2点左右,中俄4艘舰艇在冲之鸟礁西南约330公里海域航行。
随后,日本方面又称,其中1艘中国海军导弹驱逐舰在冲之鸟礁西南约180公里处进行了机枪射击训练,因此通过外交渠道向中方提出交涉。
在我看来,日本这次真正难受的,并不是看见几艘军舰从附近经过,而是中方根本没有接受它设置的讨论前提。
日本的逻辑是,冲之鸟礁属于能够产生专属经济区的“岛”,所以周边200海里都可以被称为日本专属经济区,中方舰艇在那里训练,日本自然有权提出交涉。
可中方的立场非常明确:冲之鸟是岩礁,不是岛屿,不能拥有专属经济区和大陆架。按照这一判断,相关海域属于公海,中方开展正常活动符合国际法和国际惯例。
这才是整件事的核心。
很多人一听“日本专属经济区”,容易把它理解成日本领海,仿佛外国军舰已经开到了日本家门口。其实,领海与专属经济区不是一回事,日本官方也没有说中俄舰艇进入了日本领海。
更重要的是,日本口中的这个“专属经济区”本身就建立在一个存在争议的基础上:冲之鸟到底算岛,还是只能算岩礁?
《联合国海洋法公约》第121条规定,不能维持人类居住或自身经济生活的岩礁,不应拥有专属经济区和大陆架。
冲之鸟礁涨潮时露出水面的部分非常有限。日本多年来投入大量资金修建护岸和人工设施,保护露出水面的礁石,并以此主张周边广阔海域。
但问题在于,混凝土可以保护礁石不被海水冲走,却不能轻易改变它天然形成的地理属性。日本越强调这里是“岛”,越能说明这块礁石背后的利益远远大于礁石本身。
一旦冲之鸟不能产生专属经济区,日本据此主张的大片海域就会失去重要依据,涉及的不只是捕鱼和海底资源,还包括远洋航行、科研活动以及海上安全空间。
所以我认为,日本这次交涉,表面是在质疑一次射击训练,实际上是在努力强化一种印象:只要日本反复把那里称为“本国专属经济区”,外界迟早就会默认这种说法。
中方直接驳回,就是不让这个前提被悄悄坐实。
此外,这次中俄舰艇活动也不是临时起意。中国国防部7月5日已经公开宣布,中俄两国海军将在青岛附近举行“海上联合-2026”演习,结束后,双方部分兵力将赴太平洋相关海域开展联合巡航,并明确表示这是年度合作计划内安排。
这意味着,把此次航行简单包装成专门针对日本的突然行动,并不符合公开时间线。
当然,日本对周边海域的外国舰艇进行跟踪监视,是它自己的安全选择。但监视是一回事,把存在争议的海洋主张说成没有争议的既成事实,是另一回事。
我个人判断,今后围绕冲之鸟礁的类似摩擦还会出现。日本会继续公布中俄舰艇航迹,强调所谓“周边威胁”;中方也会继续通过外交表态和实际行动,否定日本借一块岩礁扩大海洋管辖范围的主张。
这场较量不会只停留在地图上,更会体现在谁能够把自己的说法讲成国际社会习以为常的规则。
日本想通过一次次交涉,把“我主张拥有”变成“大家承认我拥有”;中方这次坚决驳回,就是把话说明白:单方面画出的范围,不会因为重复得多,就自动成为国际法确认的边界。
海洋权益不能靠声音大小决定,也不能靠模糊领海与专属经济区的区别来制造紧张。日本真正需要面对的,不是中方为什么拒绝,而是它自己的主张能否经得起同一套国际规则的检验。
