这场大选的结果,比很多人预想的还要险。2026年6月7日,秘鲁举行总统选举第二轮投票。

秘鲁全国选举程序办公室6月29日公布全部计票结果,藤森庆子以50.135%的得票率击败左翼候选人罗伯托桑切斯,后者得票率49.865%。两人差距不到5万张选票,经历近四周的抗议、舞弊指控和选票审查之后,秘鲁全国选举委员会于7月3日正式宣布藤森庆子当选总统。
她将于7月28日宣誓就职,任期至2031年。这也是她第四次冲击总统职位,前三次在2011年、2016年和2021年均在第二轮以微弱差距饮恨。对于一个前后耗费十五年的人来说,这一次的胜利算是等来了,但这个胜利的成色并不厚实。

要理解这个结果,得先把秘鲁这十年的政治乱局捋清楚。自2016年以来,秘鲁已先后更换8位总统,没有一位民选总统能完成五年任期,频繁的政权更迭使秘鲁陷入”永久竞选、无法治理”的恶性循环。
在这种背景下,藤森庆子在2026年选举中主张”恢复秩序”,承诺以强硬手段打击犯罪,延续亲市场、重投资路线,其政治立场在秘鲁经济不景气、治安恶化、政治信任低迷的背景下对选民极具吸引力。据统计,秘鲁2025年凶杀案2451起、敲诈勒索逾2.7万件,犯罪损失占GDP的3.1%,贫困率回升至27.6%。换句话说,她赢的不完全是因为自己有多强,而是因为选民已经被乱了太久。

藤森庆子身上带着极其复杂的政治遗产。她的父亲阿尔韦托藤森是秘鲁出生的第二代日本移民,1990年就任总统,任内国家治安明显改善、经济迅速发展,但他以促进经济、加强安保之名,用强硬手段推行政策,因此成为极具争议的政治人物。
藤森政府还曝出腐败、在反恐行动中非法处决等问题,他后来以”永久性道德无能”为由被国会罢免,2024年9月因癌症离世,终年86岁。这道父亲留下的政治阴影,贯穿了藤森庆子二十年的从政历程。此次大选结果也显示,在新选举产生的国会两院中,没有一个政党获得绝对多数席位,跨党派协调成本可能进一步上升。治国之路,注定不平坦。

然而,真正让外界最为关注的,是这场政权更迭的地缘政治意涵,尤其是钱凯港的命运走向。就在藤森庆子当选的同一周,2026年7月3日,秘鲁利马高等法院第二宪法法庭作出裁定:由中远海运控股运营的钱凯港,虽属私人所有,但属于”公共用途港口”,必须接受秘鲁国家交通基础设施监管机构Ositran的全面监管。
这份判决推翻了今年1月29日利马第一宪法法院的一审裁决——当时法院部分支持了中远海运的诉求,命令Ositran停止对钱凯港行使”监管、监督、检查和处罚”权力。半年之内,同一座港口,两级法院,两份截然相反的判决,时间节点与政权更迭高度吻合,绝非偶然。

这背后的逻辑,早已是明牌。就在秘鲁法院做出改判之后,美国驻秘鲁大使纳瓦罗第一时间公开表示欢迎。而就在上个月,这位大使不仅首次高调访问了钱凯港,还顺手向秘鲁海关捐赠了两台查验扫描设备。
此前美军南方司令部司令理查德森就污蔑钱凯港会沦为军民两用港,美国国务院更是多次公开挑动,称”中国廉价资金涌入,是以削弱国家主权为代价”。这一整套”先做舆论、再给装备、最后借司法落锤”的组合拳,比特朗普政府动辄挥舞关税大棒要精细得多,也更难以反制,因为它披着法治和监管的中性外衣,实质却是用规则捆住对手的手脚。

今年2026年,这场拉美地区的地缘角力还有一个更大的背景框架。2026年3月,特朗普在佛罗里达举办”美洲之盾峰会”,召集阿根廷、巴拉圭、萨尔瓦多、智利、巴拿马等保守派国家领导人,峰会核心议题是强化地区安全合作、限制”对手”在西半球的战略安排。秘鲁政权更迭,与拉美整体右转的大趋势高度吻合。
从智利右翼的共和党候选人赢得总统选举,到厄瓜多尔、玻利维亚相继告别左翼执政,2025-2026年拉美政治钟摆明显向右倾斜,右翼政党有针对性地提出竞选主张,获得选民支持。藤森庆子的胜选,是这股潮流在秘鲁的最新一个落点。

不过,钱凯港的处境要复杂得多。开港一年多,钱凯港进出口总额达36.5亿美元,集装箱吞吐量突破50万标箱,散杂货吞吐量241.2万吨,为秘鲁贡献税收超16.4亿索尔,8000多个直接就业岗位,港口本地员工占比已达98.77%。
这些数字是港口最硬核的”护城河”。秘鲁交通基础设施监管局获得监管权,意味着中远海运将面临更多行政成本和法律不确定性,但港口依然在运营,货物依然在流转,中方依然持有60%的股权和长期经营权。动监管权和动运营权,是完全不同的两回事。

目前,中远海运方面已明确向秘鲁宪法法院提起上诉,法律程序仍在进行。从更务实的视角看,中国已连续多年成为秘鲁最大的贸易伙伴,钱凯港更承载着秘鲁打造区域物流中心、带动就业和经济增长的希望,与中国保持良好关系对秘鲁未来经济增长至关重要,无论是右翼还是左翼政府,都很难轻易放弃这块经济蛋糕。
藤森庆子的执政空间,也并非铁板一块地倒向美国。这种走钢丝策略,给了她一种选择:对内解释为强化监管、维护国家利益,对外安抚美国鹰派,同时又不至于彻底激化与中国的矛盾。

钱凯港目前的困境,本质上是一场”司法战”与”主权叙事”的双线施压,外部政治压力为东道国内部的监管强化提供了”合法叙事”,而国内法律争议的走向又可能反过来被外部势力利用或放大,形成”内外联动”机制,这正是当前中资海外基础设施投资面临的最具挑战性的风险形态。
守住钱凯港,中方需要打好法律、外交、经济的三重组合拳。这场博弈,在7月28日藤森庆子正式就职之后,才会真正进入下一个关键阶段。