就在刚刚，

利比亚中央银行正式宣布，

4月11日，利比亚长期政治分裂局势出现新进展。 利比亚中央银行宣布：国内两大对立立法机构已共同批准逾13年来首份统一国家预算，象征利比亚迈向财政整合与稳定的重要一步。


评几句：看到这个消我心里五味杂陈。谁能想到这个曾经是非洲最富裕、最稳定的国家，会落到今天这个地步？

谁又能想到，造成这一切灾难的罪魁祸首，不是别人，正是天天喊着“民主、自由、人权”的美国和北约。

2011年美国打着“保护平民”的旗号，联合北约对利比亚发动了狂轰滥炸，炸死了卡扎菲，推翻了利比亚政府。

当时西方媒体铺天盖地地宣传，说利比亚即将迎来“民主的春天”，说利比亚人民从此就能过上幸福美好的生活。

结果呢？春天没来，等来的是13年的寒冬；幸福没来，等来的是13年的战乱、分裂和死亡。


我至今还记得2011年的利比亚，那时候的利比亚，人均GDP超过1.2万美元，是非洲人均收入最高的国家之一。

利比亚政府实行免费医疗、免费教育、免费住房，老百姓的生活水平在整个非洲都是数一数二的。利比亚没有外债，还有上千亿美元的外汇储备，石油资源丰富，社会稳定，人民安居乐业。

可是美国和北约看不惯，因为卡扎菲不听美国的话，因为利比亚想摆脱美元的控制，用欧元结算石油贸易。

于是美国就编造了“卡扎菲屠杀平民”的谎言，联合北约对利比亚发动了战争。


那场战争打了7个月，北约出动了上万架次战机，投下了数万吨炸弹，把利比亚炸成了一片废墟。卡扎菲被残忍杀害，利比亚政府倒台，整个国家陷入了无政府状态。

各个武装派系趁机崛起，为了争夺地盘和石油资源，互相攻伐，战火连绵不断。

13年来利比亚先后出现了十几个政府，最多的时候同时有三个政府并存，各自为政，互相攻击。

首都的黎波里被民族团结政府控制，东部城市班加西被国民代表大会控制，双方各自拥有自己的军队、自己的央行、自己的货币体系，甚至连海关和边境都各自管理。


最荒唐的就是财政分裂。利比亚是一个产油国，石油收入占国家财政收入的95%以上。

可是13年来，利比亚的石油收入一直被两大派系瓜分，谁控制了油田，谁就拿走石油钱，根本不交给国家。

民族团结政府控制着西部的油田和港口，国民代表大会控制着东部的油田和港口，双方为了争夺石油资源，多次爆发大规模武装冲突，导致石油生产时断时续，国家财政收入极不稳定。


没有统一的财政，就没有统一的公共服务。

13年来利比亚的基础设施几乎全部瘫痪，公路、桥梁、医院、学校被炸得千疮百孔。全国超过一半的医院无法正常运转，药品和医疗设备严重短缺，很多人生了病只能等死。

教育体系全面崩溃，超过200万儿童失学，很多孩子从小就生活在战火之中，没有上过一天学。

电力和供水系统时好时坏，很多地方每天只能供电几个小时，饮用水也得不到保障。

通货膨胀率最高的时候超过100%，货币大幅贬值，老百姓手里的钱变成了废纸，失业率超过30%，超过一半的人口生活在贫困线以下。


而正是在这样的背景下，这次统一预算的批准，才显得格外珍贵，格外来之不易。

财政统一是国家统一的基石，没有统一的财政，就不可能有统一的政府、统一的军队、统一的国家。

过去13年利比亚之所以一直无法实现统一，最核心的障碍就是财政分裂，双方谁也不愿意放弃对石油收入的控制权。

这次两大对立立法机构能够放下分歧，共同批准统一预算，意味着双方终于愿意坐下来谈，愿意分享石油收入，愿意为了国家的整体利益，为了利比亚人民的福祉，做出妥协和让步。


这份统一预算，总规模达到了1090亿第纳尔，约合2200亿元人民币，涵盖了全国所有地区的公共服务支出，包括医疗、教育、基础设施建设、社会保障等各个方面。

这意味着从此以后，利比亚全国的老百姓，不管是生活在西部还是东部，都能享受到统一的公共服务，都能拿到统一的工资和养老金。这是13年来的第一次，是利比亚走向统一的历史性一步。



当然我们也要清醒地看到，利比亚的统一之路还很漫长，还面临着很多严峻的挑战。

两大派系之间的矛盾并没有完全解决，国内还有大大小小几十个武装派系，各自拥有自己的武装力量，随时可能再次爆发冲突。

更重要的是，外部势力的干涉还没有结束。

美国、土耳其、俄罗斯、埃及等多个国家，都在利比亚有自己的利益和代理人，它们都不愿意看到利比亚实现真正的统一和稳定，都想继续在利比亚捞取好处。


但是不管有多少困难和挑战，利比亚人民渴望和平、渴望统一、渴望过上好日子的愿望，是任何人都阻挡不了的。

13年的战乱已经让利比亚人民吃尽了苦头，他们再也不想打仗了，他们只想安安稳稳地过日子。这次统一预算的批准，就是利比亚人民和平意愿的最好体现。

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