国产大飞机的千亿级大蛋糕砸下来，没有一座城市能不动心。当C919累计订单突破1200架、2026年交付目标锁定28架以上，未来还将逐步增长，作为一个能拉动整条航空产业链、撑起一座城市产业升级的硬核项目，“国产大飞机第二总装基地”的争夺进入了白热化。
此前消息透露，上海临港扩建就是第二总装基地，但其官方名称是“C919大型客机批生产条件能力（二期）建设项目”，实则是上海第一总装基地的二期扩容，即上海现有总装基地的产能扩充。真正意义上的异地战略备份第二总装基地，仍未官宣，西安、成都、南昌等城市都在积极争取，目前来看，表态和动作都更坚定的西安，处于领跑位置。
西安、成都、南昌3城厮杀，其余城市都在陪跑
全国二十多座城市都在争这个项目，但真正有实力踏入“决赛圈”的，只有西安、成都、南昌3座城市。其他城市要么缺乏航空制造基因，要么没有明确的官方布局，唯有这3座城市，把争夺写进规划、落在实处，甚至是举全省之力在努力推进。
2026年2月，西安将“积极争取C919第二总装基地及配套产业”写入“十五五”规划建议，是唯一将该项目纳入重大战略规划的城市，足见其决心。
成都依托与商飞的深度绑定，持续深化国产民机“双友好”合作，南昌早在2017年就率先表态争取，2026年更是剑指1600亿航空产业规模，想要凭借试飞优势突围。
如今，三城的优势比拼，已进入“细节决胜”的阶段。
西安：配套闭环拉满，官方力推的“最优候选”
西安的优势，是能给商飞最急需的“安全感”——全链条配套闭环，以及省市联动的坚定支持。2026年3月，全球首张C919发动机辅助动力装置（APU）维修许可证落地西安西咸新区，东航技术拿下霍尼韦尔全球独家维修授权，这意味着C919的“动力心脏”维修告别海外依赖，而这只是西安配套实力的一个缩影。
作为中国航空产业的发源地，西安攥着全国四分之一的航空力量，18个航空“国家队”、2000余家民营航空企业聚集于此，西咸新区空港新城集聚了20余家航空维修制造企业，相关年营收超25亿元，业务覆盖整机大修、核心部件维修、航材供应等全环节。在C919的研发生产链上，陕西力量提供了首枚国产GPU芯片、飞控系统、电源控制系统，相当于从“大脑”到“手脚”，都能实现本地配套。
从2023年富阎产业合作园区采购C919第二总装基地可行性分析报告，到2024年陕西省明确表态争取，再到2026年“十五五”规划的明确写入，省市联动形成了合力，还成立了大飞机规模化西安区域联合推进专班，西安得到了自上而下的全力支持。
与此同时，西安正推动关中城市群阎良至咸阳机场铁路（西安地铁17号线）建设，该线路已获批，同样纳入西安市“十五五”规划，计划2026年下半年正式开工，建成后将串联阎良航空基地与西咸新区空港新城两大航空核心片区，把阎良至咸阳机场的通行时间压缩至半小时内，大幅提升航空零部件运输、产业人员通勤效率，进一步织密航空产业链的交通配套网络，让本地配套的优势更加凸显。
当然西安也有短板，军工底色深厚，但民航批量生产经验仍需磨合，如何将运-20、轰-6的制造经验，快速转化为C919的规模化总装能力，是需要突破的关键。但不可否认，在“配套完善度”和“官方支持力度”上，西安目前处于领跑地位。
成都：全能型选手，输在“总装经验”的临门一脚
成都的竞争力，在于没有明显短板的全能性，以及与商飞的深度绑定。作为C919常态化商业运营的首飞地，成都天府国际机场的国产民机执飞率居全国前列，成都航空更是C909飞机的全球首家用户，常年的运营经验，让成都对商飞的需求摸得很透。
在制造端，成都的实力同样不容小觑。C919的机头由中航工业成飞民机独家供应，客舱控制系统、娱乐系统等核心部件也大多出自“成都造”，2025年6月，成都东部新区与商飞四川公司等签署“双友好”合作协议，联合成立办公室深化产业合作，相当于把“合作之手”伸到了商飞的核心圈层。
成都的底气还来自于产业规模的持续扩张，根据规划，到2027年，成都商业航天及关联产业规模力争达到500亿元，2024年这一规模已突破200亿元，集聚企业170余家，这种产业氛围，能为C919总装基地提供充足的人才和配套支撑。此外，作为西南地区的交通枢纽，成都的物流优势能降低零部件运输成本。
但成都的短板也很明显，缺乏整机总装的实战经验。虽然具备零部件生产、维修等能力，2021年就拿到了ARJ21的维修资质，但C919的总装是更复杂的系统工程，需要成熟的装配团队和管理体系，这一点，成都还需要时间积累。
南昌：试飞优势突出，供应链短板拖了后腿
南昌是这场争夺战中最有情怀的选手，作为新中国第一架飞机的诞生地，航空基因刻在骨子里，而它的核心优势，是C919的试飞基础。早在2017年，南昌就参与了C919的试飞工作，多年的试飞经验，让其在飞机性能检测、试飞保障等方面具备独特优势。
为了争取项目，南昌也下足了功夫。根据南昌市官方规划，到2026年，全市航空产业营业收入力争突破1600亿元，其中航空制造营业收入力争突破650亿元，打造“双核引领、多区协同”的航空产业格局，试图构建从研发、制造到试飞、运营的完整产业链。此外，南昌距离上海较近，水陆运输便利，能快速对接长三角的供应链资源，这也是加分项。
但南昌的短板同样致命，那就是供应链覆盖率不足。南昌的航空供应链仍有较大提升空间，相较于西安、成都，其核心零部件配套企业数量较少，很多关键部件仍需从外地调入，这会增加总装成本和周期。同时，南昌的官方支持力度，也不及西安的省市联动，在资源整合能力上，仍有差距。
争夺的本质，是中国航空产业链的二次洗牌
C919第二总装基地的落地，意味着一座城市将成为中国航空产业的核心节点，不仅能拉动GDP和就业，更能吸引上下游企业集聚，形成千亿级产业集群。
这场争夺背后，是中国航空产业从“单点突破”到“全面崛起”的转型。商飞的核心诉求，是“选一座能快速实现规模化生产、保障产品质量、降低运营成本的城市”。所以，西安的配套闭环、成都的运营经验、南昌的试飞优势，都是商飞考虑的重点，但最终的选择，必然是综合适配度最高的那一个。
中国航空产业的崛起，不需要“遍地开花”，而是需要“精准布局”。上海作为第一总装基地，承担着核心研发和规模化起步的任务，第二总装基地的选址，必然要兼顾产能补充和区域平衡，既要能快速跟上交付节奏，也要能带动中西部航空产业发展，这也是西安、成都、南昌能脱颖而出的核心原因，它们都能契合商飞的“双重需求”。
西安领跑，成都南昌仍有机会，但差距已显现
目前C919第二总装基地的争夺，西安已处于明显领跑地位，有配套闭环、官方力推、战略契合的多重优势。成都的全能型优势仍在，但其总装经验的短板，需要时间来弥补，若能加快与商飞的合作，补齐总装环节的短板，仍有机会实现反超。南昌需要聚焦供应链建设，加大核心配套企业的引进和培育，仅凭试飞优势，很难在这场比拼中笑到最后。
C919第二总装基地的争夺，是中国航空产业链的自我升级，每一座城市的努力，都是在为国产大飞机的规模化、国际化铺路。商飞要的，是最能解决问题的城市，无论该基地最终花落谁家，都是中国航空产业的胜利。