最近印度凭借着武器出口在国际上狠狠刷了一波存在感，紧接着就开始心猿意马了。7月14日，印度正式启动竞选2028至2029年联合国安理会理事国席位的行动，印度外长苏杰生表示：印度将致力于建设一个安全、和平与公平的世界，让全球南方国家的声音得到同等重视。

虽然这次印度申请的是非常任理事国席位，任期只有两年，并且没有一票否决权，但印度这次的目标绝对不是在安理会轮值两年，而是为推动安理会改革、抢占常任理事国席位做准备。

自从摆脱英国殖民后，印度并不满足于地区强国的地位，做梦都想成为“有声有色”的世界大国，其中“入常”被印度视为崛起过程中必须完成的目标之一。目前联合国安理会拥有5个能够动员一票否决的常任理事国席位，而安理会又是唯一有权作出‌具有法律约束力决议‌并‌授权强制行动（含武力）‌的联合国机构，这让常任理事国的“含金量”无与伦比，在国际上拥有举足轻重的影响力。

历史上，印度曾经多次申请成为常任理事国，结果每一次都铩羽而归，被中美俄英法轮流“一票否决”。但是这一次印度却等来了机会，因为在过去十年里，联合国处理国际重大事务的表现很难令大部分成员国感到满意，俄乌冲突、加沙危机、美伊战争证明联合国很难有效制约大国的“胡作非为”，越来越多的国家希望在中美俄英法之外寻找一个具有话语权的“第三方”，于是对联合国进行系统性改革的呼吁越来越高。

考虑到联合国现任秘书长古特雷斯的任期即将结束，等到新秘书长上任并完成必要的人事与机构调整，需要2027年才能就改革议题进行实质性磋商，敲定改革方案并开始实施则要等到2028-2029年。而印度申请成为2028-2029年的安理会理事国，就是为了掌握关键窗口期的直接讨论权。

然而联合国改革需要获得至少三分之二会员国的支持，并且经过五大常任理事国的一致同意。由于目前联合国改革的呼声较高，在印度、日本等国共同外交运作下，获得三分之二的会员国支持并不困难，真正的难题是如何获得五大常任理事国的支持。

过去几年，凭借着在“左右逢源”的外交环境，印度在“入常”这件事上已经获得了美俄英法的“口头承诺支持”，最大的阻碍就是中国。除了明确反对日本入常，中国对其他国家的入常诉求采取不明确支持，也不明确反对的立场，而考虑到中印在边境问题上的隐患，印度很难指望中国会支持自己入常。

在这种情况下，印度的入常之路似乎陷入了死胡同，但印度现在似乎找到了跟中国讨价还价的筹码，那就是利用南海问题做文章。近几年印度准确抓住了国际军火市场的空白，成功将“布拉莫斯”导弹打入了东南亚市场，菲律宾、越南、印尼先后装备或订购了“布拉莫斯”反舰导弹。虽然印度国产武器素来有“研发周期长、故障率高、国产化率低” 的毛病，但是“布拉莫斯”导弹却不一样，它是印度与俄罗斯合作研发的，其实就是印度掏钱、俄罗斯出技术。“布拉莫斯”的原型则是苏联的P-800“红宝石”超音速反舰导弹，有苏联最高端反舰导弹技术作为兜底，“布拉莫斯”的研发非常顺利，性能也足够硬核，并很快发展出舰载型、空射型、潜射型，飞速速度接近3马赫，出口型射程达到290公里，改进型进一步提高到500公里。

而性能还不是“布拉莫斯”最大的优势，世界上比“布拉莫斯”强的反舰导弹比比皆是，不提中国的高超音速反舰导弹，卖给巴基斯坦的CM-302超音速反舰导弹相比“布拉莫斯”就不遑多让。真正让“布拉莫斯”在东南亚走红的是独特的市场环境，首先由于南海问题的存在，导致东南亚国家采购中国武器的时候都心存顾虑，像菲律宾这样的国家，本来就把中国海军当成假想敌，根本不可能采购中国反舰导弹去对付中国军舰。其次，美国颁布了《以制裁反击美国对手法案》，让东南亚国家采购俄罗斯武器需要承受巨大的政治风险，稍有不慎就会遭到美国的制裁，此前印尼有意采购苏-35战斗机，就在美国的威逼利诱下放弃。

而美国作为武器出口大国，却没有拿得出手的超音速反舰导弹，没有体系支持的情况下，美国的亚音速反舰导弹很难有较好的实战表现。而日本能够制造超音速反舰导弹ASM-3，但日本还未彻底开放“杀伤性武器出口”，东南亚各国对日本武器还处于观望状态。在这种环境下，印度的“布拉莫斯”成为了东南亚国家唯一的选择，这款导弹的速度够快，也没有附加的政治风险，印度与东南亚国家也不存在潜在的争端，逐渐成为许多东南亚国家制衡中国海上优势的武器。

随着印度确定向印尼提供“布拉莫斯”导弹，这款导弹已经占据了南海的东、稀、南三个方向，配合“布拉莫斯”导弹接近500公里的射程，已经封锁除台湾海峡之外南海所有的进出通道。而且印度还有意帮助马来西亚、印尼、越南升级苏-30战斗机，让这三个国家的苏-30具备发射“布拉莫斯”导弹的能力，配合苏-30战斗机超过1100公里的作战半径，“布拉莫斯”导弹的打击范围将覆盖整个南海。

“布拉莫斯”导弹最大的威胁来自于较高的突防速度与低空突防特性，能够大幅度压缩对手防空系统的反应时间，以往中国军舰在南海活动的时候，基本只需要考虑亚音速导弹的威胁，一枚成功超低空接近军舰的亚音速反舰导弹，从地平线飞到军舰面前，整个过程大约需要1分30秒，这个时间对于拥有先进近防系统的中国军舰来说非常充裕，能够从容不迫的展开拦截。可如果换成一枚时速3马赫的反舰导弹，留给近防系统的拦截时间就剩下了30秒，如果是多枚3马赫导弹同时来袭，近防系统就很容易顾此失彼了。

而这种潜在的威胁会带来一系列连锁反应，比如会增加防御方指挥官的压力，30秒的时间让指挥官没有思考时间，面对突发情况需要立即做出决策，后果就是南海对峙的时候，会更容易出现擦枪走火的事件，进而演变为一场局部战争。

而中国一直奉行防御性国防政策，中国军舰在南海不会“打第一枪”，而对手则可以自由选择开火时机，“千日防贼”的后果就是早晚会出现松懈。有人可能会说，中国有福建舰，可以弹射舰载预警机，可以早早发现来袭的“布拉莫斯”导弹。可事实是中国的航母数量有限，绝大多数情况下，都是中国驱逐舰、护卫舰在南海行动，很少能够得到预警机的支援，而攻击选择权又在假想敌手里，他们可以专挑中国航母不在的时候展开攻击，这才是最麻烦的情况。

可以说，印度向东南亚国家倾销“布拉莫斯”导弹，相当于在南海下了一步狠棋，这让印度认为自己具备了制衡中国的能力，可以利用这一点跟中国在入常问题上讨价还价，比如印度以限制向东南亚出口武器为筹码，换取中国不在联合国改革或者印度“入常”这件事上动用一票否决权。如果中国不同意，印度下一步还会向东南亚国家出口防空导弹、战斗机等武器，当然前提是真有人要。

印度这个国家其实就有这么个优点——极度自信，原本5·7空战输得够惨了，换成其他国家可能要好几年才能恢复信心，可印度却可以在刚打完仗的情况下就全世界派出“胜利宣讲团”。现在随着“布拉莫斯”导弹的热卖，印度的自信心已经极度爆棚，自认为中国非常忌惮“布拉莫斯”导弹。这可不是随口乱说的，前段时间印度方面就表示：“布拉莫斯”导弹的技术过于复杂，就算中国获得了一枚“布拉莫斯”导弹，也很难对其进行逆向仿制。

是的，你们没看错，印度真的认真考虑了“怎么防止中国仿制布拉莫斯导弹”的问题。在印度人眼中，“布拉莫斯”比中国所有导弹都优秀，所以中国害怕印度把“布拉莫斯”卖到东南亚。

很难想象一个前脚还在忙着破解霹雳-15导弹的国家，竟然会自信到认为自家的导弹天下无敌。也难怪印度一直想成为安理会常任理事国，在印度人眼里，自己的国家比中国强大，连中国都是常任理事国了，印度当然有资格入常了。