联合国机构迈出向中国迁移第一步，全球治理正在选择中国 9月27日，多家媒体发布消息称，中国已经与联合国达成一致，承诺支持联合国开发计划署将全球可持续发展中心设立在上海。9月21日，联合国教科文组织下属的国际STEM教育研究所正式在上海成立，标志着联合国教科文组织一类中心首次落户在美欧之外。 有的网友会问：不就是两个机构搬去上海吗？至于这么大惊小怪？ 还真至于！这俩机构落户上海，根本不是 “找个办公室办公” 那么简单，而是全球治理的 “风向标” 彻底变了。 要搞懂这事儿有多重要，得先说说过去的 “老规矩”。二战之后，全球治理基本是美欧说了算：联合国总部在纽约，各种重要分支机构不是在日内瓦就是在巴黎、伦敦。 说白了，美欧手握 “话语权”，全球的事，他们先定调子，发展中国家的想法，得看他们愿不愿意听；制定规则的时候，也先围着自己的利益转。可这些年，这套 “老规矩” 早就不管用了，而中国，就是打破规矩的关键！ 先看联合国开发计划署的选择：为啥放着美欧不去，非要把全球可持续发展中心放上海？答案就俩字：中国靠谱！ 过去十年，中国在可持续发展上干的事，美欧根本比不了：8 亿多人脱贫，比联合国目标提前十年完成；风电、光伏规模全球第一，可再生能源装机量占了全世界三分之一；“绿水青山就是金山银山” 这一套，让不少发展中国家看到了 “既能赚钱又能护环境” 的希望。 再看美欧干了啥？美国之前直接退出《巴黎协定》，让全球气候治理差点停摆；欧洲喊着 “碳中和”，结果能源危机一来，又偷偷重启煤电，自己定的目标都完不成。当美欧的 “可持续发展” 只剩口号，中国用实打实的成绩，成了联合国最放心的 “合作伙伴”。 把中心放上海，就是联合国想让可持续发展 “落地”，而不是一直飘在纸上 — 毕竟找个能干事的，总比找个只会喊口号的强！ 再说说那个 STEM 教育研究所，这事儿更有意思，背后藏着 “科技话语权” 的转移！ STEM 教育是啥？就是培养科技人才的根基！以前这活儿全是美欧的 “自留地”：美国靠斯坦福、MIT 定标准，欧洲借着欧盟输出理念，发展中国家只能跟着学，根本没机会按自己的需求来。 可中国这几年直接打破了垄断：中小学搞 “创客教育”，让孩子从小接触科技；大学搞 “产学研结合”，学的技术能直接用在产业上；还帮非洲建科技实验室，教他们搞 STEM 教育。 联合国教科文组织把一类中心放上海，不是简单 “挪个地方”，而是承认了：中国搞 STEM 教育有一套，而且这套更适合发展中国家。以后全球科技人才怎么培养，中国也有说话的份儿了，不再是美欧说了算！ 更关键的是，这两次机构迁移，正好戳中了全球治理的 “痛点”，而中国刚好能解决！ 第一个痛点：美欧越来越 “不靠谱” 了。这些年美国干了啥？退出联合国教科文组织、砍联合国经费、搞 “退群” 上瘾，把多边主义当工具，有用就用，没用就扔。 欧洲呢？一边要应对俄乌冲突的能源危机、难民问题，一边内部还吵来吵去，在全球治理里越来越力不从心。当美欧扛不起 “核心责任”，国际社会总得找个靠谱的 “靠山”— 中国就是这个靠山！ 中国这些年从没掉过链子：联合国会费从 2.7% 涨到 5.15%，维和人员数量长期是安理会五常第一；还提出全球发展倡议、全球安全倡议，不玩虚的，全是实打实的帮助。这种 “靠谱”，让国际社会不得不选中国！ 第二个痛点：发展中国家的声音没人听。以前美欧定规则，根本不管发展中国家的难处：搞可持续发展，定的标准太高，发展中国家根本达不到；搞 STEM 教育，教材全是欧美案例，跟自己的情况完全不搭边。而中国不一样，咱们本身就是发展中国家，知道他们的难处。 当然，美欧肯定不会甘心。美国最近老拉着盟友搞 “小圈子”，想在科技、贸易上压中国；欧洲也在纠结，想既靠美国，又保留自己的话语权。 但联合国这两步棋已经说明白了：全球需要的不是 “一家独大” 的霸权，而是大家一起商量着来；不是忽视发展中国家的规则，而是兼顾所有人的利益。而这些，中国都能做到。 联合国迈出向中国迁移的第一步，就是全球治理选对了方向。
