联合国秘书长古特雷斯写了一封公开信，称由于经费紧张，联合国要削减15%的经费，约为5亿美元，受此影响，大概有2000多名联合国工作人员将面临裁员，原来，中美两国的会员费都没有交齐。 联合国的会费不是说各国随便给点钱就行，而是有一套明确的计算规则：主要看国家的 GDP 总量、人均收入，再结合人口等因素，算出每个国家该分摊的比例。 作为全球前两大经济体，中美自然是 “缴费大户”—— 美国占比最高，大概 22%，也就是说联合国每花 100 块，美国理论上要掏 22 块；中国紧随其后，比例差不多 12%，也是一笔不小的数目。 而且这还只是常规预算，要是算上维和、人道救援这些专项经费，金额只会更高。 可偏偏就是这两大 “大户”，最近都没把账结清。 先说说美国，其实它拖欠会费早就不是新鲜事了，往前数几年，累计欠的钱能到好几亿美元。 美国这边的理由也挺 “老套”，要么说联合国 “效率太低”，钱花得不明不白；要么就拿某些项目 “不符合美国利益” 当借口，比如之前对联合国教科文组织、人权理事会的经费限制，本质上都是把会费当成了 “施压工具”。 说白了，就是想一边享受联合国带来的国际话语权，一边又不想足额掏钱，典型的 “搭便车” 心态。 再看中国，情况和美国可不一样。中国这些年一直是积极履行缴费义务的，大部分时候都会按时交齐，偶尔出现未结清的情况，更多是因为流程上的协调，比如对部分预算项目的用途有疑问，需要和联合国方面沟通确认，或者是国内财政拨款的时间差，绝非故意拖欠。 而且这些年随着中国经济体量增长，咱们的会费比例也在逐年提高，从十几年前的不到 3% 涨到现在的 12%，这本身就是中国承担大国责任的体现。 可不管原因有啥区别，中美这两笔没交齐的会费，直接让联合国的 “钱袋子” 见底了。 这不只是联合国自己的事，经费一砍，受影响的是全球老百姓。 就说人道救援吧，非洲之角现在还闹着大饥荒，联合国原本计划调拨的粮食、药品，可能因为经费不够延迟到位；还有乌克兰、也门这些战乱地区，维和部队的装备更新、人员补贴要是断了，谁还愿意冒着生命危险去维持和平？ 更让人担心的是气候变化领域。联合国一直在牵头帮小岛国应对海平面上升，帮非洲国家建太阳能电站，这些都需要真金白银。现在经费砍了 15%，这些项目很可能要停摆。 到时候小岛国被海水淹了，非洲干旱更严重了，全球气候危机只会越来越糟，这可不是某一个国家的事，而是全人类的麻烦。 当然，也有人说 “联合国本来就效率低，砍点经费正好倒逼改革”。 这话有一定道理，古特雷斯这几年也确实在推动联合国精简机构，比如合并重复的部门、减少不必要的会议开支，但问题是，“改革” 和 “没钱” 是两码事。 就像一家公司，你可以优化流程，但要是连员工工资、基本运营成本都凑不齐，再怎么改革也玩不转。 联合国现在面临的就是这个困境：2000 多个人要失业，不是因为他们不干活，而是组织实在掏不出钱了。 作为常任理事国，中美不仅要交齐会费，更要带头维护联合国的权威 —— 美国不能总把会费当 “筹码”，想交就交、想欠就欠；中国在履行义务的同时，也可以继续推动联合国优化预算管理，让每一分钱都花在刀刃上。 毕竟联合国不是某一个国家的工具，而是全球治理的 “主心骨”，要是连它都撑不下去，以后全球遇到战乱、饥荒、气候危机，谁来牵头解决？
