特朗普政府对乌克兰“断供”,欧洲领导人“挑担” 同意资助乌克兰两年,但使用俄罗斯冻结资产是一个重大考验 布鲁塞尔消息––乌克兰近四年的全面战争,欧洲联盟领导人承诺供资基辅未来两年的经济和军事需求,无论如何。乌克兰已经陷入绝境,2026年初需要这笔钱。 下周欧盟27国领导人将权衡是否动用数百亿美元冻结的俄罗斯资产,以帮助满足乌克兰的要求,同时国际货币基金组织投资为1350亿欧元。 这样的举措从未有过,也伴随着风险。欧洲央行(ECB)警告称,如果欧洲人愿意攫取其他国家的资金,可能会削弱人们对欧元的信心。一些成员国担心招致俄罗斯的报复。 持有大部分资产的比利时是该计划的主要反对者。人们担心俄罗斯会通过法庭或以更邪恶的方式进行反击。欧洲的机场和军事基地附近发生的一系列无人机事件表明,克里姆林宫已经在这么做了。 将主持12月18日峰会的欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔坚称,与会领导人在达成决定之前不应离开布鲁塞尔欧盟总部。欧盟领导人冻结了这笔资金,其中大部分是俄罗斯央行的资产,冻结理由是普京2022年2月发动战争。莫斯科称欧盟的冻结俄资产行为是“盗窃”。 提出两个方案。A计划是“赔款贷款”,使用俄罗斯的资产,直到莫斯科同意赔偿乌克兰所遭受的损失。没有人认为俄罗斯总统普京会同意支付赔款。 B计划是欧盟在金融市场上借钱,就像欧盟在冠状病毒大流行后,为大规模的振兴贷款计划的欧洲经济体。 欧洲许多主要经济体现金拮据,深陷债务泥潭。但俄罗斯对乌克兰的战争对欧盟构成了生死存亡的威胁。情报评估显示普京会在击败乌克兰后,3-5年便在其他欧洲国家发动战争。 这些资产构成了大量随时可用的现金。欧盟执行机构欧盟委员会估计,目前欧洲冻结的资产价值2100亿欧元。其中绝大部分--截至9月底约1,930亿欧元(2,250亿美元)--都存放在比利时金融清算所。 还有政治优势。如果欧盟选择使用这些资产,只需要“特定多数”国家一-大约三分之二多数一-就可以开绿灯。在金融市场借款必须得到所有人的认可,这意味着即使是一票否决票也会毁掉这个想法。 在过去的一年里,欧盟支持乌克兰的议题,匈牙利基本阻止。政府斯洛伐克也开始退缩了,捷克共和国新的强硬民族主义领导人可能会使这一决定进一步复杂化。
