2025年最后一天晚上的深夜,土耳其可谓是突然对中国发大招,埃尔多安正式签署总统令,决定自2026年1月2日起,为中国持普通护照的公民前往土耳其实行免签,每180天内最多停留90天。那么,土耳其为何做出这样的决定呢?首先就是抓住中日关系恶化之“机”,扩大挖掘中国游客的旅游潜力。实际上,当前赴日的这些中国游客向哪些国家分流?成为了很多国家关注和争夺的焦点。俄罗斯很快决定对华免签与此有关,土耳其显然也想从中分一杯羹。从目前的数据来看,土耳其2024年接待外国游客约5263万人,其中中国游客约40.97万人,占比只有0.78%,因此这个市场有极大的潜力。其次,2026年是中国与土耳其建交55周年的纪念日,此次土耳其对华免签,显然也是为今年中土的高层交往来做准备。实际上,由于涉疆问题的存在,中土之间已经多年没有进行过双方的国事访问了。而借由建交55周年的重大时间节点,推动双方在今年实现国事访问,恐怕也会成为双方主管部门的一个重要目标。应该在不久之后,中方也会考虑给予土耳其对等的免签待遇,便利人文交流,并适时筹备埃尔多安可能的中国访问行程。第三,这有助于平衡中土之间的经贸关系,推动双方行稳致远。实际上这些年来,土耳其对中国最大的抱怨之一,就是中国对土的严重贸易顺差。拿2024年的数据来看,中国对土的出口有381亿美元,但进口只有37亿美元,因此土耳其觉得自己吃亏了。中国也想了一些办法扩大对土进口,比如优质的农产品和矿产,但总量依然有限。而如果有大量的中国游客赴土耳其旅游,它所带来的服务贸易出口,其实也有助于平衡中土之间的贸易顺差,对于双方经贸的长久合作是有利的。因此,埃尔多安亲自签署了对中国游客的免签令,不仅仅是人文交流上的一个突破,也凸显出2026年中土双边关系,尤其是高层交往的潜在机遇。土耳其作为发展中大国,以及全球南方国家,深化与中国合作的意愿也在增强。如果能够深化中国一带一路与土耳其“中间走廊”战略的持续战略对接,并争取土耳其能够成为“金砖伙伴国”,有助于进一步壮大全球南方的力量,推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展。
