“新联合国”诞生了！中国常驻联合国代表团正式宣布，由我国倡议发起、以全球治理倡议为框架的“全球治理之友小组”正式启动，43个创始成员国齐聚一堂，共赴这场关乎全球治理未来的盛会。这43个国家遍布亚洲、非洲、拉丁美洲和大洋洲，大多是发展中国家，其中不乏长期被忽视的南方国家。 这个小组的来头，得从全球治理倡议说起。这倡议是去年9月在上合组织峰会上提出的，核心就是五点：主权平等、国际法治、多边主义、以人为本，还有行动导向。简单说吧，就是想让全球事务处理得更公平些，别总让少数大国说了算。发展中国家这些年总觉得在国际舞台上声音小，利益容易被忽略，尤其在经济规则、气候变化这些大事上。倡议一出，很快就得到140多个国家和组织的支持，大家觉得这思路接地气，能帮着解决实际问题。 小组成立的时机选得准，正好赶上联合国80周年。联合国从二战后走来，本来是大家商量事的地方，可这些年变味了点。安理会常任理事国权力太大，改革喊了多年也没动静。非洲、拉美这些地区国家代表性不足，决策过程总偏向发达国家那边。像气候融资，承诺的钱迟迟不到位，南方国家应对灾害时就捉襟见肘。倡议就是要补这个短板，不推翻现有体系，而是添砖加瓦，让更多国家有发言权。 43个创始成员国名单一公布，就看出这事的代表性强。亚洲有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、老挝、马来西亚这些，非洲包括布基纳法索、布隆迪、中非共和国、乍得啥的，拉美有古巴、尼加拉瓜、委内瑞拉，大洋洲则是萨摩亚、所罗门群岛。名单里大多是发展中国家，好些还是最不发达国家或小岛屿国家。这些国家平时在国际事务中容易被边缘化，现在通过小组，能抱团发声了。比如在疫苗分配上，以前疫情时发达国家囤货，穷国等不着；能源公平问题上，资源分配总不均。这些议题，小组能协调立场，推到联合国桌子上讨论。 成立那天是12月9日，在纽约联合国总部开的会。中国常驻代表傅聪主持，大家都挺积极。会后发了共同声明，强调小组不是另起炉灶，而是支持联合国核心作用。声明里重申维护二战胜利成果，反对霸权主义，这点挺关键，因为现在有些势力想翻旧账，歪曲历史。小组承诺在全球治理上加强对话，放大共同声音，尤其关注发展中国家需求。像内陆国和小岛国面临的挑战，得优先考虑。 这事一出，国际社会反响不小。外交部发言人郭嘉昆在记者会上说，小组开放给所有联合国会员国，欢迎志同道合的国家加入。不是封闭俱乐部，而是想拉更多人参与。12月11日，傅聪代表小组在联合国80周年改革通报会上发言，强调改革要提质增效，重视发展中国家关切，进程得透明包容。这就是小组的首次集体亮相，声音传得远，显示出发展中国家开始有组织地推动变革。 想想看，全球治理这些年问题堆积。单边主义抬头，有些国家动不动就退群、搞小圈子，联合国权威受损。经济上，数字规则被少数企业把持，技术转移难；安全上，热点问题层出不穷，从中东到乌克兰，都需要多边协调。小组的出现，像一股清流，提醒大家多边主义才是出路。通过集体行动，能在气候变化、粮食安全这些领域形成共识，推动规则更均衡。 当然，这不是一蹴而就的事。成员国间利益有差异，地缘政治博弈在所难免。要保持共识，得花功夫协调。未来成效，看内部机制建得咋样，政策创新能力强不强。短期内，小组已在联合国框架下开始运作，交换意见，形成立场。长远点，它可能影响国际秩序演变，让南方国家从被动接受规则，转向主动参与制定。 中国在这事上发挥了引领作用。从提出倡议到推动小组成立，都是实打实的行动。不是空谈，而是提供公共产品，帮助发展中国家提升话语权。像在维和行动上，中国是安理会常任理事国里出兵最多的，派了5万多人次。这次小组，也体现了负责任大国形象。 小组对现有秩序是补充，不是挑战。联合国仍是核心平台，其合法性没人动摇。但结构性不平衡存在，得改。权力分配不均、决策不透明，这些问题拖太久了。小组通过务实路径，推动改革，让更多国家关切上台面。 展望未来，小组可能成为南方国家凝聚力量的舞台。在国际经济、科技、安全格局中，发展中国家通过协作，能提出新倡议，促进全球发展更均衡。不是零和游戏，而是共赢。国际体系更有韧性、包容性，大家日子都好过点。
