欧盟全票通过对乌克兰900亿欧元贷款

当地时间4月22日，欧盟轮值主席国塞浦路斯的政府官网发了条消息，当天举行的欧盟峰会上，之前一直梗着脖子反对的匈牙利和斯洛伐克，终于不再发动否决权，欧盟所有成员国代表全票通过了向乌克兰提供900亿欧元贷款的法案，后续的最终书面程序，预计在4月23号就能完成。

可能有人看着全票通过觉得挺风光，其实这里面全是欧盟内部的算计和妥协，压根不是什么“同心协力援乌”。

之前这事儿一直卡着是因为匈牙利和斯洛伐克死磕着要否决，这俩国家的能源命脉，都攥在俄罗斯手里。

尤其是今年1月27号，乌克兰单方面中断了“友谊”输油管道，这条管道是俄罗斯向匈牙利、斯洛伐克输送原油的关键通道，管道一断，俩国家的能源供应直接亮了红灯，工业生产和老百姓的日常生活都受影响。

匈牙利前总理欧尔班之前就放过话，不恢复这条管道的输油，别指望匈牙利支持任何对乌克兰有利的欧盟决议，斯洛伐克也跟着附和，毕竟没人愿意拿自己的能源安全开玩笑。

这也不能怪俩国家现实，欧盟平时喊着“团结”，真到涉及自己核心利益的时候，谁都不含糊，说白了就是先顾自己，再谈所谓的“联盟情谊”。

那为啥4月22号这俩国家又突然松口了？答案很简单，乌克兰服软了，恢复输油了。

就在欧盟峰会召开的同一天，匈牙利石油和天然气公司发消息说，乌克兰已经在当天中午开始接收经由“友谊”管道从白俄罗斯方向输送的原油，首批石油最晚24号就能送到匈牙利和斯洛伐克。

斯洛伐克的副总理兼经济部长也在社交媒体上确认，22号早上已经开始对管道乌克兰段进行加压和注油，23号早上就能正式恢复向斯洛伐克输油。

能源问题一解决，匈牙利和斯洛伐克自然就不再卡壳，毕竟目的达到了，再否决下去也没意义，还得得罪欧盟其他成员国，得不偿失。

说句实在的，这就是典型的“利益交换”。

当然欧盟之所以愿意花这么多钱给乌克兰贷款，也不是出于好心，全是为了自己的利益。

欧盟一直把乌克兰当作对抗俄罗斯的前沿阵地，要是乌克兰垮了，俄罗斯的影响力可能会进一步扩大，欧盟的安全压力就会大增，而且之前欧盟已经在乌克兰身上投入了不少钱和精力，要是现在放弃乌克兰，之前的投入就全打了水漂，这是欧盟最不愿意看到的。

另外，欧盟内部虽然有分歧，但在援乌这件事上，德国、法国等主要大国一直是支持的，之前之所以卡壳，就是因为匈牙利和斯洛伐克的反对，现在这俩国家松口，也算是欧盟内部达成了妥协，既保住了联盟的“团结”形象，又能继续维持对俄罗斯的压力，一举两得。

不过说句吐槽的话，欧盟自己的经济也不算太好，很多成员国都面临着通胀、民生等问题，却还要硬着头皮给乌克兰钱，说白了就是打肿脸充胖子，死要面子活受罪。

还有一点值得说的是，这次欧盟除了通过对乌贷款，还通过了新一轮对俄制裁方案，但里面最核心的全面禁止俄石油海运的举措，却被推迟了，说是要和七国集团进一步协调后再决定怎么实施。这也能看出来，欧盟内部的分歧其实还在，并不是真的一条心。

毕竟很多欧盟成员国都依赖俄罗斯的能源，要是真的全面禁止俄石油海运，自己的经济也会受到不小的冲击，所以只能先推迟，先稳住自己的基本盘，再谈制裁俄罗斯。

说白了，欧盟的制裁也是雷声大雨点小，嘴上喊得凶，真要动真格的，还是得考虑自己的利益，毕竟没有哪个国家愿意拿自己的经济开玩笑。

但也不要太乐观，这笔贷款就算全部到账，也只能解乌克兰的燃眉之急，说白了也就是继续苟延残喘罢了。

根据IMF的测算，乌克兰2026到2029年的融资缺口高达1365亿美元，这900亿欧元只是其中的一部分，而且乌克兰的债务已经高得吓人，IMF预测，到2026年底，乌克兰的国债占GDP的比重会飙升到122.6%，2027年还会进一步恶化，以后乌克兰几代人挣的钱，可能都要用来还外债。

更关键的是，乌克兰的国土还在遭受战火，经济根本无法恢复，就算有外援，也只是治标不治本，只要战争不停，乌克兰的财政危机就永远解决不了。

而且，西方的援助也不是没有附加条件的。

之前美国就和乌克兰签了矿产资源协议，规定美国和乌克兰以50:50的比例共同管理一个“重建投资基金”，美国还获得了优先购买乌克兰矿产资源的权利，而且就算以后乌克兰修改法律，也得继续履行这个协议，不能反悔。

乌克兰坐拥超过100种关键矿产资源，潜在总值高达14.8万亿美元，但很多矿产都在俄军占领区，开发起来难度极大，说白了，美国这就是趁火打劫，用少量的援助，换乌克兰未来几十年的矿产资源，欧盟的贷款，估计也少不了类似的附加条件，毕竟天下没有免费的午餐，欧盟也不会做亏本的买卖。

这笔援乌的钱，最终还是要由欧盟的纳税人来承担，要是国内的民生问题越来越严重，欧盟内部的分歧还会进一步扩大，到时候，别说全票通过援乌贷款，能不能继续维持对乌援助，都是个未知数。