美媒震惊，中国的阻断令是史无前例的反抗！就在 5 月 4 日，美国彭博社称，“中国已下令本国企业无视美国制裁，这是史无前例的反抗。”

外界很难想象，这份让美媒集体错愕的阻断禁令，并不是临时冲动的表态，而是多年法律布局和国际博弈层层铺垫后的一次落地行动。

2026 年 5 月 2 日，中国商务部正式发布 2026 年第 21 号公告，直接针对美方以涉伊朗石油交易为由，点名制裁恒力石化、鲁清石化、金诚石化、鑫海化工、胜星化工五家中国炼化企业的行为，明确划定三条硬性要求，不承认、不执行、不遵守美国单方面出台的制裁条款。

消息一出，路透社等外媒第一时间跟进解读，都察觉到这次中方的做法和以往口头抗议完全不一样，是实打实动用法律工具直面美国的长臂管辖。

很多人只看到当下中美经贸摩擦的表层冲突，却不清楚美国对伊朗的制裁布局早已埋下多年伏笔。1979 年开始，美国就已经对伊朗启动经济层面的封锁，逐步冻结伊朗海外资产，推行大范围贸易禁运。

2015 年，伊朗和中、美、俄、英、法、德六国达成伊核协议，伊朗主动约束核研发进程，换取国际社会解除经济制裁，石油出口贸易恢复正常流通。可到了 2018 年 5 月，特朗普政府突然单方面退出伊核协议，推翻此前达成的所有共识，重启对伊朗的极限施压政策，一心想要把伊朗的石油出口量压缩至近乎归零。

为了达成目的，美国开始推行次级制裁规则，把本国国内法律强行套用到全球各国企业身上。2018 年 11 月，美国正式落地新一轮对伊制裁，还临时给八个经济体设置半年豁免期，允许有限度进口伊朗原油，后续又多次拖延豁免时限。

到 2025 年 2 月，美方直接签署国家安全总统备忘录，彻底取消所有进口伊朗石油的豁免资格，任何和伊朗开展原油贸易的企业，都会被拉入美方制裁清单，冻结资产、切断跨境交易渠道。也是从这一年三月开始，美国把制裁矛头精准对准中国民营炼化企业，一步步锁定山东、河北等地的石化企业，试图借能源贸易拿捏国内炼化产业链命脉。

在美方步步紧逼的这些年里，国内相关企业一直处于两难境地。企业本身只是开展正常的国际原油采购生意，遵循的是常规国际贸易规则，没有任何违规行为。

但美国制裁的威慑力常年笼罩市场，很多企业内部合规部门总会提前收缩业务合作，合作方看到美方黑名单预警也会主动退缩，银行机构更是出于避险心态，刻意缩减和涉事企业的金融往来。

企业负责人私下里都有顾虑，一边是正常的经营发展需求，一边是美国随时可能落地的惩罚措施，只能小心翼翼被动妥协，没人敢轻易直面美方的霸权条款。

其实中国早就察觉到长臂管辖带来的隐患，早早开始搭建完整的反制裁法律体系，并非临时仓促应对。2020 年 9 月，商务部出台不可靠实体清单规定，首次建立针对恶意损害中国利益外国实体的约束机制。

2021 年 1 月，《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》正式发布，从规则层面划定外国不当管辖在中国境内的无效边界。

同年 6 月，全国人大常委会表决通过反外国制裁法，把反制措施上升到国家法律层级，后续 2025 年 3 月又出台配套实施规定，细化执行流程和处罚标准，一步步补齐法律漏洞，这才让 2026 年启用阻断令有了坚实的法理支撑。

“强权之下，亦有公理存续之地”，这句话恰好契合当下的国际博弈格局。早在上世纪 1996 年，欧盟就曾因美国出台赫尔姆斯 - 伯顿法、达马托法推行域外管辖，出台欧盟第 2271/96 号阻断条例，禁止欧盟企业遵从美国对古巴、伊朗的制裁要求，本意是抵御美国霸权干涉。

可受自身对美经济依赖、内部各国立场分歧影响，欧盟这套法令长期停留在纸面层面，多数企业为规避风险依旧选择顺从美国规则，始终没能真正落地见效。

如今中国正式启用自主阻断法律工具，和欧盟纸面式的抵制形成鲜明对比，这也是美媒惊呼史无前例的核心原因。美方早已习惯凭借金融和能源话语权，随意把国内法包装成国际规则，强迫全球经济体跟风执行制裁。

以往面对这类打压，多数国家只能选择隐忍避让，而中国依托完备的工业体系、庞大的内需市场和成熟的涉外法律框架，直接从法理层面划清底线，不任由美国随意拿捏本国企业的经营权益。

眼下国际市场的局势依旧微妙，部分跨国银行和外贸企业开始在中美两套规则之间摇摆观望，相关炼化企业在原油进口、产品销售、跨境融资等环节，依旧会遇到不少现实阻碍。

但和过去企业独自承压不同，这次国家以法律形式出面撑腰，打破了美国靠心理战制造的制裁恐慌，也给全球其他受长臂管辖困扰的国家提供了新的应对思路，后续国际经贸规则的博弈，也会因此迎来全新的变化。