5月7日,美国贸易代表在公开场合向中国发出警告,称如果中国继续采取反制措施,可能将面临中美关系进一步恶化的后果。他还表示,任何遵守中国相关限制措施、同时规避美国制裁的企业,都可能遭到美国实施二级制裁的影响。
今年5月2日,中国商务部发了一份公告,只有九个字:“不承认、不执行、不遵守。”话不长,但分量挺重,指向的是美国对恒力石化等五家中国炼化企业的单边制裁,理由是所谓涉及伊朗原油贸易。
很多人一开始看这事,可能以为只是针对几家公司在“护短”,但这背后其实是把中国2021年出台的《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》第一次比较明确地用到了实务层面。
没过几天,白宫那边就开了个发布会,场面有点不寻常,贸易代表格里尔、国务卿鲁比奥、财政部长贝森特三个人一起站台,这种组合本身就挺少见。
格里尔的说法很直接,大意是让中国立刻停止反制,否则中美经贸关系可能会走向更严重的对抗。
鲁比奥的表态更强硬一些,他把话直接抛给全球企业和金融机构,意思很明确:如果你们按照中国的相关限制去和被美国制裁的企业继续交易,那美国这边可能会启动所谓二级制裁,切断你们和美国金融体系的联系。
这话翻译得直白一点,就是逼着企业在两套规则之间做选择,是跟美国的制裁体系走,还是按中国的规则继续做生意,不能两边都想保。
这种打法其实美国已经用很多年了,靠美元体系和金融网络优势,一旦制裁落地,很多跨国公司基本只能跟着调整,否则资金结算、融资、市场都会出问题。
过去不少国家在类似问题上更多是抗议或者谈判,很少直接用制度工具去“对冲”。
这次中国的做法不太一样,阻断机制一旦启动,国内企业就有了明确依据,不需要再在灰色地带里自己判断要不要配合外国制裁。
同时人民币跨境结算等渠道也在扩大,给企业提供了替代路径,不至于完全被美元体系卡住。
当然,美国这边的威胁听起来很强,但现实层面也有它的顾虑。
比如能源贸易这种东西,本身就是全球联动的,一旦制裁链条拉得太紧,油价波动会先反过来影响美国国内通胀,这也是他们内部一直在反复讨论的问题。
更有意思的是,一边放狠话,一边又有访华和经贸接触的安排,这种“强硬表态+继续谈合作”的组合,其实也不算新鲜,更多时候是在不同政治场合各说各话。
中国这边在那次公告前后,也有过正常的沟通渠道,比如经贸层面的对话和交流一直没有断,只是在原则问题上立场比较明确,就是可以谈,但不接受单边制裁直接外溢到国内法律体系。
这件事表面看是五家企业被点名,实际更像是在测试一个边界问题:当一国用自身法律去影响全球企业行为时,另一方是否有能力用制度工具进行对冲。
所以它不只是一个贸易新闻,更像是规则之间的碰撞,谁的体系能更稳定地让企业继续运转,谁就更有话语权。至于结果,其实还在拉扯之中,没有那么快定性。


