1949年上海刚解放，陈毅当了市长之后，最头疼就是缺个能镇场子的公安局长，这时陈赓过来，笑着跟说：“那个被判过死刑的，你让他来当？”
 
1949年上海刚解放，城里残留特务，黑帮在街面活动，破坏事件天天有，纵火、抢劫、冒名接管都有，一般干部压不住场子，上海旧势力多，不懂本地门路的人过来，找不到对手的位置。
 
而陈赓说的这人是李士英，他早年在上海中央特科工作，做锄奸保卫的事，1932年他带队处决叛徒，撤退时被法租界巡捕抓住，国民党法院判他死刑，组织找律师营救，没有政治证据，最后改判无期徒刑，他在监狱关了五年，抗战爆发后被营救出狱。
 
死过一回的人，骨头硬，见惯各种手段，特务黑帮的把戏，他一眼看穿，李士英熟悉上海环境，当年在上海搞地下工作，租界巡捕房、旧警局的规矩门道他都清楚，懂隐蔽战线的打法，知道特务怎么藏、怎么搞破坏，也知道怎么顺着线索找人。
 
陈毅之前听过李士英的名字，他在山东干过公安局长，有管大城市的经验，陈赓的意思明白，上海摊子乱，得用扛得住的人，连死刑都扛过来的人，不怕特务威胁，不会被场面吓住。
 
李士英带着干部进驻上海旧警察局，先稳住留用的旧警员，宣布约法八章，愿意留下来干活的一律留用，他没上来就大换血，知道旧警察熟悉本地情况，留着他们能最快恢复秩序，守规矩就能用，紧接着他联合驻军收拾散兵游勇和冒充解放军的匪徒，几天收容两万多人。
 
他办事讲精准，不搞大范围折腾，顺着线索摸，抓一个牵一串，很快压下冒名抢劫的势头，旧警局留下的警鸽他都没动，全部留着当通讯工具，养鸽子的旧警员也一并留用，他懂得借现成的力量办事，不用什么都从头搭架子，效率高。
 
当时有一伙人冒充解放军接管银行金库，李士英接到消息，没大张旗鼓搜，顺着线索摸了几天，摸清对方底细，一夜就把这伙人全抓了，他不搞虚的，出手就打在要害上，匪特摸不清他的路数，不敢随便动作。
 
当时有人私下议论，说选判过死刑的人当公安局长，听着不靠谱，实际这是实战选人的逻辑，管治安治乱，不用没经过事的人，得能扛事，能镇住场面，李士英被判过死刑没低头，立场稳，特务来硬的，他接得住。
 
他坐过国民党的牢，清楚对手的审讯和渗透套路，反过来对付特务的时候，能踩中对方的软肋，上海的特务大多是军统留下的，潜伏、搞破坏的路数，李士英在特科的时候就熟，现在反过来用，上手快。
 
没过多长时间，上海街面稳了下来，纵火抢劫的事少了，特务不敢随便露头，黑帮势力见新公安局长下手准，都收了气焰，不敢像以前那样活动，当初看着离谱的推荐，落到实处全是实用考量，选对人，治乱就快。
 
很多人后来讲上海刚解放的事，只说陈毅市长管得好，不知道选公安局长这一步，藏着务实的门道，用人不看履历好不好，看能不能解决实际问题，能不能扛住压力，见过生死的人，才能在乱局里站得住，镇得住场子。
 
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