等了一年半，终于开工了

4月11日，柬埔寨德崇扶南运河第二标段正式开工。柬埔寨首相洪玛奈与中国驻柬大使汪文斌共同按下启动装置，仪式很隆重。

这条运河是柬埔寨历史上规模最大的水利和交通项目之一，承载着几代人的梦想。运河全长约172.6公里，双向航道宽100米、水深5.4米，可通航3000吨级船舶，贯穿干丹、茶胶、贡布、白马四省，预计2028年全线完工。

很多人注意到，从2024年8月奠基到现在，确实过去了将近一年半，有人说是“磨蹭”。洪玛奈总理在仪式上专门回应了这种说法，他说：“项目从未停滞。我们每日都在有序开展各项工作，并持续解决执行过程中的技术与现实问题。”

这是实话。大型基建项目，前期的勘测定界、设计论证、征地协商，哪样不得花时间？柬方透露，整个项目仅征地影响成本就达2.16亿美元，牵涉两千多户家庭。这些琐碎但关键的事情都得一项项办妥，才能为全面施工扫清障碍。把前期准备说成“磨蹭”，确实有点冤枉人了。

第二标段是运河的核心部分，全长151.6公里，工期36个月，投资约11.7亿美元。大家都很关注中柬双方的合作模式。简单说，这一标段由“扶南德崇沿海—内陆水运公司”负责建设和运营，其中中国路桥集团持股49%，柬方持股51%。

这条运河一旦建成，带来的好处是看得见摸得着的。最直接的一点，柬埔寨的货物可以直接从金边港顺着运河出海，不用再绕道越南。预计经越南出海的航运量能减少70%左右，物流成本大幅降低。

项目预计每年可新增约1000吨渔业产量，同时在防洪抗旱、生态环境保护方面也能发挥积极作用。柬方已经在规划“德崇扶南经济走廊”，要在运河两岸布局工业、商业、物流中心和经济特区。

洪玛奈总理说，运河建设将彻底改变沿线地理与经济格局，那些原本远离主干道的内陆荒废土地，将转变为水路运输的前沿阵地和新兴工业区。

有人担心这么大项目，柬埔寨能不能撑得住。汪文斌大使在仪式上提到了一组数据：过去30多年，柬埔寨经济总量从27.9亿美元增长到463.5亿美元，人均GDP从302美元涨到2713美元。发展势头摆在这儿，而且运河本身也是赚钱的项目，建成后的过路费和物流收益足够支撑长期运营。

当然，这么大的工程不可能没有困难和挑战。国际上有不同声音，征地补偿问题也需要妥善处理，但洪玛奈总理已经表态，政府会认真解决受影响家庭的补偿问题，确保公平合理。这些困难是实实在在的，但柬埔寨方面的态度也是实实在在的：运河要挖，民生要顾，两者并行推进。

从中国方面看，这条运河的价值不止于投资回报。4月1日桔井湄公河柬中友谊大桥通车，4月10日上达岱抽水蓄能电站开工，再加上这次运河动工，不到半个月连办三件大事。一条运河、一座大桥、一个电站，串起来的就是中柬命运共同体的缩影。

总的来说，这条运河不只是一条水路，它是一条经济大动脉，也是一条战略通道。等2028年通航的那一天，我们回头看，就会发现今天的每一步都走得值。


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