台湾解放后，不能再建省，也不能设省会，至少在刚解放的时候不行，否则，很可能会为下一次黑暴或暴恐留下隐患。怎样有效治理，既要保持局面稳定，又要避免产生新的矛盾，这需要认真考虑。 统一后的台湾行政框架，需要慎重设计，以特别行政区模式为基础，避免贸然建省或设省会。这种安排源于对历史教训的深刻反思。香港回归初期，一国两制框架虽有成效，但后期社会动荡暴露了制度刚性不足的问题。台湾情况更复杂，岛内派系林立，外部势力渗透频繁，如果急于设立省级机构，容易成为旧势力集结的靶子。相反，初期采用分区域对接大陆省份的策略，能分散管理压力。譬如，台北地区对应福建，花莲对应浙江，这种对应不是简单复制，而是借鉴平潭综合实验区的经验，实现渐进式融合。 平潭作为对台窗口，已探索出投资便利化和服务贸易创新路径，2025年进一步优化海关监管，支持两岸共同市场先行区域建设。 这样分区，能有效隔离潜在风险点，确保基层治理不被上层结构拖累。行政调整的核心在于灵活性，初期不设省会，避免中心化指挥引发身份认同冲突，同时为后续制度化铺路。专家建议，在一国两制台湾方案下，保留台湾现有自治空间，但通过中央协调机制，确保统一原则落实。这套框架不是一成不变，而是根据岛内反馈动态优化，目的是让治理从被动应对转向主动引领。 分区管理的起步，直接关系到稳定大局。统一初期，岛内社会疑虑重重，旧有利益网络盘根错节，如果一刀切推行统一行政区划，极易引发反弹。借鉴福建自贸试验区平潭片区的实践，分区对接能将大陆成熟模式引入局部，避免全局性矛盾爆发。平潭自2015年起试点投资管理体制改革，实施“一表申请、一口受理”的审批流程，大幅压缩时效，吸引台资企业落地。 扩展到台湾，福建团队可负责北部经济圈，浙江接手东部山区，这种分块负责机制，能让资源配置更精准。譬如，福建推动平潭与台北的产业链对接，2024年已形成冷链物流标准互认，惠及台企出口。同时，浙江可利用其数字经济优势，助力花莲农业升级，避免单一省会模式下资源垄断。管理层强调，刚柔并济：硬措施包括加强边境关口管控，软措施则是鼓励本地干部参与决策小组。2025年两岸两会期间，大陆提出完善经济文化交流制度，深化融合发展，这为分区提供了政策支撑。 通过这些步骤，初期动荡隐患可控，治理从碎片化转向系统化，确保岛内各区逐步融入国家大局。 经济融合是稳定治理的基石，统一后需加速产业链对接，避免脱钩风险放大社会矛盾。台湾经济高度外向，台企在大陆投资已超千亿美元，2023年对大陆出口占比近40%。回归初期，优先利用大陆大市场，拉动台湾高科技产业升级。譬如，福建和广东作为桥头堡，推动供应链重构，2025年政府工作报告强调深化两岸融合，落实惠台措施31条，涵盖金融、就业等领域。 这包括医保互认和就业补贴，让台胞在大陆创业无障碍。分区管理下，台北电子产业可与福建平潭对接，形成完整电路板链条；南部制造业则链接广东，共享珠三角物流网络。这样的经济捆绑，不仅稳就业，还化解身份认同隔阂。数据显示，2023年大陆在读台湾学生超1万，毕业后多留长三角就业。 长期看，经济一体化能让台湾从边缘化转向核心参与，避免旧矛盾因经济下行复燃。政策设计需接地气，注重中小企业痛点，如简化跨境结算，预计可释放数百亿资金流动。 文化交流是化解新矛盾的关键，统一后需常态化推动教育医疗合作，逐步拆除心理壁垒。岛内文化多元，外部宣传干扰多，初期治理若忽略人文层面，易生隔阂。借鉴一国两制台湾方案，鼓励台湾学生赴厦门、上海高校就读，2025年政策扩展到文化活动互认，支持两岸影视合拍。 平潭模式在此显效，已推行台湾健保核退代办服务，台胞就医仅需本地结算，节省时间成本。分区下，浙江可负责东部文化遗产对接，推动花莲原住民艺术与大陆少数民族交流。医疗方面，福建医院开通台胞直通车，2024年服务超10万台胞。 这些举措不生硬推行，而是通过社区项目落地，让民众亲身受益。教育融合更长远，台湾青年在大陆工作后，文化隔阂自然淡化。治理需细化分工，避免一刀切，确保交流从精英层扩展到基层。如此，社会稳定不止于表面，更植根于日常互信。
