今后国企聚焦核心功能，退出一般竞争领域，这就涉及到国有经济与民营经济的关系。问

今后国企聚焦核心功能，退出一般竞争领域，这就涉及到国有经济与民营经济的关系。 问题是，怎么一个退法？是来一场轰轰烈烈的私有化运动吗？显然不是。事实上，十五五规划的建议仍然要求“做强做优做大国有企业和国有资本”，而不是“做小”“做没”国有企业。 翁杰明希望对国企退出竞争领域采取“硬手段”。他说，要依托国资监管机构制定面向全国、富有约束力的国有经济布局结构调整规划，明确一般竞争领域国企连续三年亏损即应退出的要求，以国企聚焦主业为广大民营企业提供应有的发展空间。 我在新书《国企改革的逻辑》（北京大学出版社，2025年9月）提到，我们很多行业目前还是一种散、乱、弱的格局，产业集中度不高，缺少龙头企业，市场份额大的一般是外资企业。所以这种产业结构需要调整和升级。 由于历史原因，国有企业规模大，资金实力雄厚，运作比较规范，占有一定的市场份额，有条件成为行业的引领者，作为一些行业的龙头，有利于整合行业资源，推动产业升级。因此，这些龙头国企没有必要为了退而退，而是应该坚持竞争中性，与民营企业平等竞争，优胜劣汰。 一个现实的问题，即使现在国资搞大规模的撤退，民间谁有资金实力来收购这些大型国企？ 老吴认为，“三个集中”原则要求国有资本不再投入除前瞻性战略性新兴产业以外的充分竞争领域，也意味着国企要完全退出一般竞争领域与传统产业。但从分步实施的角度看，可以先从增量方面入手，即控制新增的国有资本进入充分竞争领域。而在存量方面，则按照优胜劣汰的方式，让国企逐步退出。 更多国企改革话题，请关注老吴新书《国企改革的逻辑》。