美国务卿鲁比奥说；“由于中国新疆地区生产的多晶硅占全球供应的近一半，美国太阳能行业受到了严重破坏，让美国在太阳能行业彻底退出与中国的竞争，除了多晶硅之外，新疆目前还生产了全球约四分之一的番茄酱和五分之一的棉花。此外，新疆还生产了全球约15%的啤酒花。”，由于相关新疆产品禁令，致使企业受损，所以他将提议“为之做出改变”。 新疆多晶硅产量高，靠的是天山雪水灌溉、充足日照和规模化生产，成本低到让全球同行都眼红。 美国从2022年起执行那部所谓预防法，把涉及新疆的多晶硅一律扣下，结果美国港口堆满太阳能组件，根本就没法顺畅进入产业链，这部名为《维吾尔强迫劳动预防法》的法案，本质上是搞“有罪推定”——只要沾了新疆边，先扣下再说，进口商得自证清白才能通关。 可全球近一半的多晶硅都来自新疆，中国整体产能更是占了全球超80%，美国太阳能行业早就被这根供应链绑得结实，突然断供哪那么容易衔接。 禁令刚落地，美国太阳能产业就露了怯，2022年新增装机容量直接比上年跌了23%，大型公用事业项目更惨，降幅高达40%，韩国韩华集团在美国的子公司Qcells算是听话的，特意把供应链转到中国以外，结果还是因为零部件被海关扣留，不得不给佐治亚州工厂近三分之一员工降薪减时，还裁了300名劳务派遣工。 而且，这家公司早就承诺砸25亿美元建本土供应链，最后还是栽在海关查验上，美国太阳能产业协会（SEIA）后来算过账，光是一次反规避调查就逼得318个光伏项目黄了，要是真加征关税，两年内计划安装的太阳能容量得少24吉瓦，比2021年全年装机量还多，10万个就业岗位都要悬。 鲁比奥抱怨美国退出竞争，这话倒没掺假，但原因可不是新疆“太能产”，而是美国自己的产业底子早虚了，新疆的多晶硅成本能压到每千克7美元，海外同行普遍要13美元以上，这差距根本不是靠政策能抹平的。 多晶硅提纯要耗大量电，新疆的电力成本才是华中地区的三分之一，全球前五的多晶硅厂新疆占了4家，这种先天优势加后天投入，可不是美国喊两句口号就能追上的，更何况美国早把合盛硅业、新疆大全新能源这些龙头企业拉黑了，等于主动砍掉了最优质的供货源，剩下的渠道要么价高，要么量不足，行业能不垮吗。 这还只是多晶硅，鲁比奥提的番茄酱、棉花、啤酒花更是把美国的尴尬摆得明明白白，新疆产全球四分之一的番茄酱、五分之一的棉花和15%的啤酒花，这些产业早就嵌入全球供应链，美国超市里的番茄酱、服装店里的棉织品，绕来绕去都可能沾着新疆的影子。 禁令一出，美国纺织企业先扛不住了，原料涨价逼着下游品牌提价；食品加工厂因为番茄酱供货不稳，生产计划改来改去；连啤酒厂都得盯着啤酒花库存，生怕断供影响生产，新疆人大后来发的决议里说得实在，这些产业都是当地的民生工程，解决了大量就业，美国嘴上喊着“人权”，实则是断人家生计，最后还得让自己企业买单。 只能说，鲁比奥现在喊着要“做出改变”，早干嘛去了？2021年他就因为踩新疆红线被中方制裁，如今突然松口，无非是企业闹得太凶。SEIA的首席执行官早放话了，美国的清洁能源经济是被自己的贸易政策拖了后腿。 拜登政府之前想扶持东南亚替代中国，给泰国、马来西亚这些地方的组件关税豁免，结果发现东南亚90%的太阳能电池产能还是中资企业的，只是多了层中间商赚差价，成本反而更高了，国际能源署早预测过，到2025年全球得完全依赖中国的太阳能组件，想绕开中国根本是天方夜谭。 说到底，鲁比奥的这番表态就是场霸权失灵后的自我解嘲，把产业竞争失败归咎于别人“太能生产”，把自家政策失误导致的企业受损说成“需要改变”，却绝口不提禁令本身的荒谬。 新疆的产业优势是天山的水、戈壁的日照和十几年技术攻关攒下的家底，美国要是真想在太阳能行业立足，不如少搞点政治操弄，多解决点本土高电价、产能不足的实际问题，要是还抱着“以疆制华”的心思小修小补，最后只会发现，供应链的规律从来不是政客的嘴能左右的，搬起石头砸自己脚的闹剧，还得接着演下去。
