古特雷斯又来要钱了！一个多月前，中国刚补缴6亿8573万美元会费，而美国还欠着30亿美元！ 12月9日的联合国中央应急基金高级别认捐大会上，古特雷斯是真急了，直言不讳说全球人道救援体系的资源快耗光了，催着各国赶紧给应急基金多掏钱。 这场景看着有点眼熟，毕竟一个多月前，中国刚全额补缴了6亿8573万美元会费，可转头秘书长就又开始为钱发愁，核心原因很简单，光靠中国这样守规矩的国家补窟窿，根本填不上超级大国留下的大坑。 美国欠联合国会费这事儿可不是新鲜事，说它是联合国“头号老赖”一点不冤枉。按照联合国规则，美国占经常预算22%的分摊比例，是最大会费国，2025年光常规预算就该缴8.23亿美元，但它不仅拖了今年的，还欠着往年的常规预算和维和专项费用，加起来直接突破30亿美元大关。 更讽刺的是，美国2025财年军费都快冲到9000亿美元了，欠联合国的这点钱连军费零头都不到，纯粹就是不想缴。美国还专门通过国会立法卡维和费用缴纳上限，精准控制欠款额度，就为了不触发丧失投票权的惩罚条款，把财政当成博弈工具耍得明明白白。 反观中国，作为第二大会费分摊国，分摊比例达到20%，10月29日就全额划拨了6亿8573万美元会费，这份爽快在当前联合国财政极度脆弱的背景下格外关键。更难得的是，中国不光缴清强制性会费，还自2007年起每年都向中央应急基金自愿捐款，2024年的捐款已经完成拨付，2025年也承诺继续捐，实打实支持全球人道救援。 古特雷斯这次急着要钱，本质还是联合国人道救援体系真的撑不住了。根据《2026年全球人道主义概览》，明年要援助8700万最脆弱群体，得凑230亿美元才行。可作为联合国最快的应急救援机制，中央应急基金2025年的会员国捐助额出现了前所未有的下降，预计是2015年以来最低的一年。 现在全球至少16个地区的数百万人面临饥荒，海地、南苏丹、也门这些地方已经到了灾难性饥饿的边缘，阿富汗的干旱、苏丹的冲突都等着救援，但联合国粮农组织和世界粮食计划署截至10月底只筹到105亿美元，连难民的粮食援助都开始削减，校园供餐项目都停了。这时候古特雷斯只能放下身段催捐，毕竟人道体系的油箱快空了，再没钱，无数人就得挨饿、失去医疗保障，甚至丢掉性命。 说白了，联合国的财政困境核心就是大国责任不对等。目前有140多个国家都缴清了2025年常规预算摊款，57个欠费国里，美国一家的欠款就占了大头，直接导致联合国资金缺口达18.7亿美元。 中国再积极缴费、主动捐款，也架不住美国这样的“老赖”长期拖后腿。古特雷斯一边对着各国鞠躬求捐，一边还得看美国的脸色，毕竟美国是最大会费分摊国，真要是彻底撕破脸，联合国的工作更难推进。 可问题是，全球人道危机不等人，8700万需要援助的人不等人，总不能让守规矩的国家一遍遍补窟窿，而真正该担责的大国却心安理得当“老赖”。现在古特雷斯的催促，更像是对全球多边主义的一次考验，考验的是各国到底能不能兑现承诺，也考验着美国这个超级大国，到底还能不能撑起一点大国该有的担当。
