1981年,中国GDP是1950亿美元,印度是1930亿美元,几乎打成平手。到1982年,中国2050亿,印度2000亿,依旧只差那么一丢丢。放在当时,这两个亚洲人口大国在经济上旗鼓相当,谁也看不起谁。 当年这两个亚洲大块头经济上咬得死死的,谁也没甩开谁,可转眼间,四十年过去,一个成了全球老二,一个还在第五位晃荡,这中间到底藏着啥秘密?悬念来了:政策一变天,差距就拉开。 中国在1978年就已经敲定了改革开放的方向,比印度早了整整十三年迈出关键一步。那会儿中国先从农村下手,推行包产到户解决温饱问题,紧接着就着手搭建工业基础,还划出了几个经济特区专门对接外资。 反观印度,直到1991年才被逼到墙角不得不改革,当时国家外汇储备只剩可怜的10亿美元,连两周的进口费用都不够支撑,财政赤字高企不说,物价还一个劲地涨,就是在这样的困局下,才由时任财政部长的曼莫汉·辛格推出开放政策。起步时间的差距,直接让印度从一开始就落了后手,等它慢悠悠打开市场,中国已经在对外开放的道路上摸索出了成熟的路子。 政策方向的差异更是让两国走上了截然不同的发展轨道,中国从一开始就明确了制造业先行的思路,承接全球产业转移,从低端的加工贸易慢慢积累技术和资本,逐步完善工业体系。 哪怕是早期技术水平有限,也坚持深耕实业,后续更是不断加大基础设施投入,为产业发展铺路。印度却走上了一条偏科的路子,因为基础设施落后的问题短期内解决不了,就把重心放在了对物流、电力依赖度不高的软件外包服务业上,制造业发展始终滞后。 1991年至今,印度制造业占GDP的比重一直在12.8%到17%之间徘徊,哪怕后来推出“印度制造”计划,目标是到2025年将比重提升至25%,可到2024年也才只有14.3%,离目标还差着一大截。 劳动力资源的利用效率,更让这种差距进一步放大。两国都是人口大国,但中国早早意识到教育的重要性,大力推进全民教育,不断提升劳动力素质,成年人识字率早就超过99%,劳动参与率在2021年就达到68%,庞大的人口基数真正转化成了人口红利。 印度则不然,虽然青壮年劳动力数量充足,平均年龄仅27岁,可文盲率高达35.1%,很多年轻人连流水线工作都难以胜任。 更关键的是,印度经济结构无法容纳大量劳动力,每年新增约1200万劳动力,能提供的就业岗位却不足十分之一,2022年劳动参与率仅40%,不少达到工作年龄的人因为找不到合适的工作,干脆放弃了积极求职,庞大的劳动力非但没成为助力,反而成了拖累。 政策的连续性和执行力度,更是让差距越拉越大。中国始终保持战略定力,通过五年规划稳步推进各项举措,哪怕遇到外部环境变化,也能坚持既定发展方向,基础设施建设更是持续加码。 1980年时,印度铁路里程还比中国多近一万公里,可到2017年,中国铁路里程已经翻倍增长至12.7万公里,印度却只增加到6.8万公里,交通、电力等领域的短板一直没能补齐。 印度则常受政策变动和官僚主义影响,哪怕推出利好政策,也往往因为执行不到位或者后续规划调整而效果大打折扣。 外资环境更是堪忧,政策说变就变,税务局动不动就开天价罚单,三星、谷歌、小米等企业都曾遭遇过不合理处罚,2025年上半年,印度净外资直接投资暴跌98%,只剩3500万美元,大量外资撤离,本土企业也忙着把资金转移到国外。 四十年的时间,说长不长说短不短,政策选择的蝴蝶效应,最终酿成了如今的巨大差距。中国靠稳定的政策导向、扎实的实业根基、高效的资源利用,一步步实现了经济腾飞。印度并非没有机会,只是每一步都慢了半拍,又在关键领域频频掉链,才始终追不上中国的步伐。 说到底,经济发展从来不是喊口号就能实现的,政策方向对了还不够,更要靠持续的执行和完善的配套,这或许就是两国四十年发展历程中最核心的区别。
