德国总理默茨和欧盟主席冯德莱恩遭当头一棒,彻底懵了 欧盟领导人折腾了整整16个小时,会议最终在12月19日凌晨摊牌!德国总理默茨和欧盟委员会主席冯德莱恩力推的“用俄罗斯冻结资产援助乌克兰”计划,彻底泡汤了。 其实在此之前,默茨和冯德莱恩就一直在积极推动用俄罗斯冻结资产援助乌克兰的想法。在他们看来,这是个“一举两得”的办法,既能继续给乌克兰提供支持,又不用让欧盟成员国额外掏钱,还能借此向俄罗斯施压。 为了让这个计划落地,两人在峰会前就释放了强硬信号,甚至放话不敲定方案就不结束会议,态度可以说是相当坚决。可他们大概没料到,反对的声音会这么强烈,而且阻力还来自多个方向。 首先跳出来反对的就是欧盟内部的不少成员国。比利时的态度尤其明确,作为大部分俄罗斯冻结资产存放地欧洲清算银行的所在地,比利时一直担心动用这些资产会让自己承担不必要的风险,不管是法律层面的争议,还是俄罗斯可能的反制,都让他们不敢轻易点头。 除了比利时,匈牙利、斯洛伐克这些国家也早就亮明了反对态度,匈牙利总理甚至直接表示,提供资金援助就等同于卷入战争,坚决不愿踩这个红线。卢森堡也担心这种做法会带来严重的金融风险,不愿意跟风支持。 更关键的是,美国的介入让局势变得更复杂了。原本大家以为这只是欧盟内部的决策,没想到美国会悄悄插手,直接和欧盟各成员国私下沟通,说服意大利、保加利亚这些国家加入反对阵营。 美国这么做可不是为了帮俄罗斯,而是有自己的小算盘。按照美国的想法,他们希望把这些冻结的俄罗斯资产留着,用于之后由美国主导的乌克兰重建工作,这样能掌握更多主动权。 而且欧盟原本计划,用这些资产融资后,要求乌克兰优先采购欧洲的武器装备,这就意味着美国的军工企业没法从中获利,这自然让美国很不满。 再加上美国想主导俄乌和谈,尽快结束冲突来树立自己的外交形象,而欧盟动用俄罗斯资产的做法只会让俄欧关系更紧张,破坏美国的计划,种种因素叠加,美国自然要出手阻拦。 就这样,在欧盟内部分歧和美国施压的双重阻力下,默茨和冯德莱恩力推的计划根本没法推进。从18日开始的峰会,一场会议开了整整16个小时,一直谈到19日凌晨,最终还是没能达成一致,这个备受关注的援乌方案彻底泡汤了。 无奈之下,欧盟只能退而求其次,通过了比利时提出的备选方案,也就是靠欧盟联合举债的方式,给乌克兰提供900亿欧元的资金支持。即便如此,还是有匈牙利、斯洛伐克、捷克三个国家明确表示不参与这个联合举债计划,欧盟内部的裂痕可见一斑。 对于这个结果,各方的反应也很有意思。俄罗斯方面直言这是法律和理智的胜利,认为理性的声音阻止了非法使用俄罗斯资产的行为。乌克兰虽然感谢欧盟提供的资金支持,但也不忘强调希望俄罗斯资产继续保持冻结状态。 而对默茨和冯德莱恩来说,这无疑是一次重大挫折,原本想靠这个方案展现自己的领导力,结果却没能如愿,回去之后还要面对国内的压力。尤其是默茨,国内的反对党本来就对他的政策有意见,这次方案落空,无疑会给反对党留下攻击的把柄。 说到底,这次欧盟峰会的博弈,本质上还是各方利益的拉扯。默茨和冯德莱恩想靠“以俄资乌”的办法平衡各方需求,却忽略了欧盟内部的分歧和外部势力的干预。这也暴露了欧盟在外交和经济决策上的尴尬处境,看似是一个整体,实则各有各的小算盘,很难真正做到步调一致。 而且动用他国冻结资产这种做法,本身就存在诸多争议,一旦开了这个先例,可能会影响全球投资者对欧洲金融市场的信任,后续的连锁反应谁也没法预料。 这次方案的落空,或许也会让欧盟重新审视自己的对乌政策。靠举债援乌终究不是长久之计,而强行动用俄罗斯资产又风险重重,未来欧盟该如何平衡对乌支持和自身利益,是个不小的难题。 更值得深思的是,美欧之间的分歧越来越明显,在国际事务中的利益冲突也越来越突出,这种分歧会不会影响后续的合作?欧盟又能否在大国博弈中保持自己的独立性?这些问题,不仅关乎欧盟的未来,也会影响整个国际局势的走向。 你觉得欧盟后续的对乌政策会如何调整?美欧之间的分歧还会进一步扩大吗?欢迎在评论区留下你的看法。
